Решение № 2А-4246/2017 2А-4246/2017~М-3727/2017 М-3727/2017 от 16 октября 2017 г. по делу № 2А-4246/2017

дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ...

Нижнекамский городской суд Республики ФИО9 в составе председательствующего судьи Булатова И.Х., при секретаре судебного заседания ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к ...ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО9, судебным приставам-исполнителям ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Батыровичу, ФИО3 и Управлению федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО9 о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ...ному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО9 (далее – Нижнекамский РОСП УФССП по РТ), судебным приставам-исполнителям Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2 Р.Б. и ФИО4 В.Р. о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения.

В обоснование требований указано, что ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство о взыскании в пользу ФИО6 алиментов на содержание детей в размере ? доли доходов ежемесячно. ... ФИО1 обратился к судебному приставу-исполнителю Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4 В.Р. с ходатайством о расчете задолженности по алиментам, предоставлении копий постановлений о возбуждении исполнительного производства и расчете задолженности по алиментам. Поскольку до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства ФИО1 не направлено и его ходатайство не рассмотрено, административный истец просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ незаконным и обязать ее устранить допущенные нарушения.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4 В.Р. в судебном заседании пояснила, что исполнительное производство в отношении ФИО1 находится в ее производстве с .... Копия постановления о возбуждении исполнительного производства от ... и ответ на ходатайство ФИО1 от ... направлены последнему почтой простым письмом и доказательств подтверждающих указанный факт в материалах исполнительного производства не имеется.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2 Р.Б., представители административных ответчиков Нижнекамского РОСП УФССП по РТ и УФССП по РТ в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений не представили, отложить разбирательство не просили.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений не представила, отложить разбирательство не просила.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства и выслушав доводы участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно части 1 и 17 статьи 30 Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно статье 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено Законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9 при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Судом установлено, что ... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2 Р.Б. возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО1 в пользу ФИО6 алиментов на содержание детей в размере ? доли доходов ежемесячно.

Из представленных материалов и пояснений административного ответчика следует, что исполнительное производство в настоящее время находится в производстве у судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4 В.Р.

... судебному приставу-исполнителю Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4 В.Р. поступило ходатайство ФИО1 о расчете задолженности по алиментам, предоставлении копий постановлений о возбуждении исполнительного производства и расчете задолженности по алиментам.

... судебным приставом-исполнителем Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4 В.Р. в рамках вышеуказанного исполнительного производства вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам.

Указанные обстоятельства в судебном заседании административным ответчиком не оспаривалось.

Поскольку материалы исполнительного производства не содержат допустимых и достоверных доказательств того, что судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2 Р.Б. в предусмотренный Законом срок направил ФИО1 постановление о возбуждении исполнительного производства, а судебный пристав-исполнитель Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4 В.Р. рассмотрела ходатайство ФИО1 от ... и направила ему ответ на указанное ходатайство, суд считает подлежащим удовлетворению требования ФИО1 о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО2 Р.Б. и ФИО4 В.Р., выразившееся в не направлении ФИО1 в установленный законом срок копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ... и не рассмотрении заявления ФИО1 о расчете задолженности по алиментам, предоставлении копий постановлений о возбуждении исполнительного производства и расчете задолженности по алиментам.

Обязанность по устранению допущенных нарушений, суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя Нижнекамского РОСП УФССП по РТ ФИО4 В.Р., поскольку в настоящее время исполнительное производство находится в ее производстве.

Поскольку задолженность ФИО7 по алиментам установлена постановлением от ..., требований к административным ответчикам Нижнекамскому РОСП УФССП по РТ и УФССП по РТ не заявлено, допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием указанных административных ответчиков нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено, требование административного ответчика о понуждении рассчитать задолженность по алиментам, а также административное исковое заявление к Нижнекамскому РОСП УФССП по РТ и УФССП по РТ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Батыровича, выразившееся в не направлении ФИО1 копии постановления о возбуждении исполнительного производства ...-ИП от ....

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО9 ФИО3, выразившееся в не рассмотрении в установленный законом срок заявления ФИО1 от ... по исполнительному производству ...-ИП, возбужденному ... в отношении ФИО1.

Обязать судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО9 ФИО3 устранить допущенные нарушения закона по исполнительному производству.

В остальной части административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО9 в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики ФИО9.

Судья И.Х. Булатов