Решение № 2А-1676/2023 2А-1676/2023~М-1475/2023 М-1475/2023 от 20 декабря 2023 г. по делу № 2А-1676/2023

Дело № 2а-1676/2023

УИД 21RS0006-01-2023-002177-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Ефимовой А.М.,

с участием помощника Канашского межрайонного прокурора Рожнова А.А.,

при секретаре судебного заседания Лотовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <данные изъяты> к ФИО1 В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по <данные изъяты> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из ФКУ <данные изъяты>. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на № года и установлены административные ограничения в <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <данные изъяты>. Находясь на профилактическом учете ФИО1 должных выводов для себя не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности, в связи с чем решением <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок административного надзора продлен на № месяцев и установлено дополнительное ограничение <данные изъяты>. Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на № месяца и установлено дополнительное ограничение <данные изъяты>. Несмотря на установленные административные ограничения ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершены административные правонарушения, предусмотренные соответственно № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), за что он был привлечен к административной ответственности. С учетом изложенного и <данные изъяты> характеристики поднадзорного лица просит продлить ФИО1 административный надзор на № месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения <данные изъяты>

Представитель административного истца ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. №).

Административный ответчик ФИО1 извещенный о времени и месте рассмотрения дела по правилам ст. 165.1 ГК РФ, ч. 2 ст. 100 КАС РФ, в судебное заседание не явился.

Поскольку явка указанных лиц в силу ч. 5 ст. 272 КАС РФ в судебное заседание не признана обязательной, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, высказавшегося об обоснованности административного иска, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ, Федеральный закон).

Согласно статье 2 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 статьи 7 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Часть 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям пункту 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абзаце 3 пункта 29 вышеуказанного постановления разъяснил, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, которым он признан виновным в совершении тяжкого преступления, предусмотренного № УК РФ (л.д. №). Из мест лишения свободы освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость по указанному приговору погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на № года, ему установлены административные ограничения <данные изъяты> (л.д. №).

ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по <данные изъяты> как лицо, освобожденное из мест лишения свободы.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор на срок № месяцев, дополнены административные ограничения <данные изъяты> (л.д. №).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продлен административный надзор на срок № месяцев, дополнены административные ограничения <данные изъяты> (л.д. №).

Материалами дела подтверждается, что, находясь под административным надзором, административный ответчик в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (л.д№); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (л.д. №); ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ (л.д. №).

Совершенные им административные правонарушения посягали на порядок управления. Постановления вступили в законную силу, по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела ФИО1 проживает один, по месту жительства характеризуется с <данные изъяты> стороны, <данные изъяты> (л.д. №).

Оценив представленные доказательства в совокупности, с учетом личности поднадзорного лица, склонного к совершению противоправных деяний, сведений о его образе жизни и поведении, исходя из установленного факта совершения им в течение года двух и более административных правонарушений, <данные изъяты>, а также учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а в последующем решениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.

При этом достаточных оснований для установления ФИО1 административных ограничений <данные изъяты> суд не находит, так как они административным истцом не мотивированы, доказательствами не обеспечены и из обстоятельств совершения преступления и административных правонарушений не следуют.

При таких обстоятельствах суд полагает административное исковое заявление отдела МВД России по <данные изъяты> подлежащим частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск Отдела МВД России по <данные изъяты> к ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор на срок № месяцев.

Указанный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении административного искового заявления в части установления ФИО1 административного ограничения <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР через К. районный суд ЧР в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья А.М. Ефимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.