Постановление № 5-910/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-910/2020

Дело № 5-910/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Бор Нижегородской области 06 ноября 2020 года

Судья Борского городского суда Нижегородской области Шкарин Е.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 , <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут гр. ФИО1 находился в торговом зале магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, не защитив органы дыхания средствами индивидуальной защиты (маской, повязкой).

В судебном заседании ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ. Ходатайств и отвода суду не заявлено.

В судебном заседании ФИО1 вину не признал. Суду пояснил, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. был в торговом зал магазине <данные изъяты>, где пытался купить продукты питания. ФИО1 находился в торговом зале магазина без маски. Ему отказались продать продукты питания, поскольку он не надел маску. Поэтому ФИО1 вызвал сотрудников полиции. После приезда сотрудников полиции на место происшествия пришел участковый, который, в дальнейшем, составил в отношении ФИО1 протокол об административном правонарушении. ФИО1 медицинскую маску носить отказывается. Каких либо медицинских документов, свидетельствующих о том, что ФИО1 не может носить медицинскую маску, у ФИО1 не имеется. Кроме того, ФИО1 считает, что Указ Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 г. № 27 не имеет юридической силы.

Изучив представленные материалы и исследовав все обстоятельства дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за то административное правонарушение, в отношении, которого установлена его вина.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «в», «г» п. 4 указанных, Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» на территории Нижегородской области с 13 марта 2020 г. введен режим повышенной готовности до принятия Указа Губернатора Нижегородской области о снятии режима повышенной готовности.

Согласно п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» находящимся на территории Нижегородской области лицам рекомендуется проявлять должную осмотрительность, в том числе в отношении несовершеннолетних детей, соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) необходимо выполнять следующие требования:

- соблюдать дистанцию до других лиц не менее 1,5 метра, в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров легковым такси;

- защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества);

- проводить регулярную обработку рук (своих и рук несовершеннолетних детей) дезинфицирующими средствами;

- не собираться группами, максимально ограничить контакты, воздержаться от посещения родственников, друзей, соседей, не принимать их в собственном доме;

- не подвергать опасности лиц из групп риска (в возрасте старше 60 лет, с хроническими соматическими заболеваниями);

- в случае использования услуги краткосрочной аренды автомобиля (услуги каршеринга), обеспечивать перед использованием дезинфекцию всех контактных поверхностей автомобиля;

- лицам, имеющим признаки респираторных заболеваний, защищать органы дыхания масками (повязками, респираторами или др.) во всех случаях нахождения вне мест проживания (пребывания), а в случаях появления острых признаков респираторных заболеваний незамедлительно обращаться за медицинской помощью по месту жительства (пребывания) без посещения медицинских организаций и соблюдать режим самоизоляции до полного выздоровления;

- родителям (опекунам) несовершеннолетних детей, имеющих признаки респираторных заболеваний, обеспечить изоляцию детей по месту их жительства (пребывания).

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут гр. ФИО1 находился в торговом зале магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, не защитив органы дыхания средствами индивидуальной защиты (маской, повязкой).

Вышеназванные действия ФИО1 нарушают п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» и п.п. «б» п. 3 и п.п. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается исследованными в ходе судебного заседания письменными материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут гр. ФИО1 находился в торговом зале магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, не защитив органы дыхания средствами индивидуальной защиты (маской, повязкой);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по <адрес> П.Д.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут гр. ФИО1 находился в торговом зале магазина <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, то есть в общественном месте не защитив органы дыхания средствами индивидуальной защиты (маской, повязкой);

- карточкой КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1 сообщил о конфликте в магазине <данные изъяты> на <адрес> в <адрес>;

- протоколом принятия устного заявления от ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин. он пришел в магазин <данные изъяты>, где ему не позволили оплатить товар, поскольку ФИО1 находился в магазине без маски.

Достоверность и допустимость указанных доказательств сомнений не вызывает. Суд не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в нем фактам. Оснований для иных выводов судье не представлено.

Довод ФИО1 о том, что он не может носить медицинскую маску не может быть принят судом, поскольку является голословным и не подтверждается какими – либо медицинскими документами, свидетельствующими о наличии у ФИО1 медицинских противопоказаний для ношения медицинской маски.

При этом довод ФИО1 о том, что Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020г. № 27 «О введении режима повышенной готовности» не имеет юридической силы нельзя признать состоятельным, поскольку он вынесен в соответствии с п. «у» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ надлежащим должностным лицом, опубликован на официальном интернет – портале правовой информации, а также в газете «Нижегородская правда» и, в силу п. 23 данного Указа, вступил в силу со дня его подписания.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ Кодекса РФ об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1 административного наказания судом учитываются обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО1 , его имущественное положение, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает состояние здоровья ФИО1

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Характеризующие данные на ФИО1 не представлены.

На основании вышеизложенного, а также учитывая общественную опасность совершенного ФИО1 административного правонарушения, а именно, что ФИО1 , зная о введенном на территории Нижегородской области режиме повышенной готовности, находясь в общественном месте – торговом зале магазина, и не защитив органы дыхания медицинской маской, длительное время отказывался выполнить требования работников магазина надеть медицинскую маску, суд считает невозможным назначение ФИО1 наказания в виде предупреждения. В связи с этим суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1-4.3, 29.7 – 29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 , <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.О.Шкарин