Постановление № 5-52/2020 от 28 апреля 2020 г. по делу № 5-52/2020

Дело № 5-52/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 апреля 2020 года г. Хабаровск

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Бараненко Е.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в ****, <данные изъяты>, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении 27 ХК № ... от *** г., ФИО1 *** в 15 часов 45 минут, управляя автомобилем, находился в общественном месте в районе **** в целях, не предусмотренных п.п. 4.2, 4.2.1 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 г. № 97-пр «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края», для проведения досуга, чем нарушил пункт 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, пункт 4 Постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 г. № 97-пр «О мерах по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края» (в редакции от 04.04.2020 г. № 134), в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-рп «О ведении режима повышенной готовности», тем самым нарушив общественный порядок и общественную безопасность, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, ссылаясь на то, что о режиме самоизоляции ему было известно лишь то, что людям старше 65 лет нельзя покидать свои жилища. Однако он не знал, что ему, будучи находясь в возрасте <данные изъяты> лет, нельзя никуда выезжать. *** г. он с другом возвращался с рыбалки, целью которой являлся лов рыбы для своего пропитания, поскольку сейчас он не работает, денежных средств на приобретение продуктов питания нет.

Явившийся в судебное заседание инспектор ДПС ФИО7, предупрежденный об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, суду пояснил, что ФИО2 при остановке его транспортного средства и составления административного материала по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ пояснял, что ему надоело сидеть дома и он с другом выехали на рыбалку для проведения досуга, о режиме повышенной готовности в Хабаровском крае ему было известно из средств массовой информации.

Судья, выслушав пояснения, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Закона Хабаровского края от 01.03.1996 г. № 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-рп на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 г. № 97-пр "О мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края" (в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.04.2020 № 134-пр) в целях защиты здоровья населения и в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции COVID-2019 в Хабаровском крае приняты дополнительные меры.

В частности, пунктом 4 постановления Правительства Хабаровского края от 26.03.2020 г. № 97-пр гражданам рекомендовано воздержаться от посещения мест массового скопления людей, организаций общественного питания, поликлиник, досуговых мероприятий; сократить личные контакты с другими гражданами. Пунктом 4.2.1 в редакции постановления Правительства Хабаровского края от 04.04.2020 № 134-пр, установлено, что передвижение граждан и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, осуществляется исключительно в случаях, установленных настоящим подпунктом, и при наличии документа, удостоверяющего личность, а также при следовании к своим садовым и огородным участкам, в случае доставки на дом продуктов питания (лекарственных препаратов) близким родственникам, ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительством Российской Федерации утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно пункту 1 которого граждане обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В силу пункта 3 Правил, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» пункта 4 данных Правил, согласно которому при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью.

В нарушение указанных правил ФИО1 *** года покинул место проживания (****) в целях досуга и *** года в 15 часов 45 минут управлял транспортным средством в районе ****, где и был остановлен сотрудниками полиции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 27 ХК № ... от *** г.,

- рапортом инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску ФИО8, согласно которому **** г. водитель ФИО1 и пассажир ФИО9 были остановлены на посту <данные изъяты>, находились с признаками опьянения, поясняли, что они *** г. покинули свои места проживания и направились к месту проведения досуга (рыбалки) на левый берег реки Амур, о том, что на территории Хабаровского края действует режим самоизоляции слышали из средств массовой информации;

- объяснением самого ФИО1 от *** г., согласно которому указывает, что ему наскучило сидеть дома и он решил покинуть его и направиться на рыбалку, о том, что на территории Хабаровского края действует самоизоляция при угрозе распространения коронавируса он слышал из средств массовой информации.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 были разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ. Никаких замечаний ФИО1 не внес, факт совершения административного правонарушения не оспаривал.

Указанные доказательства являются допустимыми, протокол об административном правонарушении, рапорты составлены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, полномочными должностными лицами, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, указанных в данных документах, у суда не имеется.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При решении вопроса о виде и размере наказания суд признает и учитывает личность виновного, его материальное и семейное положение, характер совершенного правонарушения, смягчающее наказание обстоятельство – наличие на иждивении малолетнего ребенка, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, учитывая, что к административной ответственности привлекается впервые, с учетом целей административного наказания, полагает возможным избрать в отношении ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 4.1., 4.2., 4.3., ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, *** года рождения, уроженца <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.И. Бараненко

Копия верна: судья Е.И. Бараненко

Подлинник постановления подшит в деле № 5-52\2020, находится в Краснофлотском районном суде г. Хабаровска