Решение № 2А-510/2019 2А-510/2019~М-443/2019 М-443/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-510/2019

Дело № 2а-510/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Тбилисская 18 июня 2019 года

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Гулова А.Н.,

при секретаре Черкасовой А.Е.,

с участием:

помощника прокурора Тбилисского района Соболевой А.П.,

административного истца – представителя отдела МВД России по Тбилисскому району ФИО1, по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Тбилисскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Начальник Отдела МВД России по Тбилисскому району обратился в Тбилисский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, в котором просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца х. ФИО3, Тбилисского района, Краснодарского края, зарегистрированного и проживающего по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, х. ФИО3, ул. Гагарина, д. 6, кв. 2, сроком на 3 года, с установлением ряда ограничений: обязать являться два раза в месяц в отдел МВД России по Тбилисскому району для регистрации; запретить выезд за пределы Тбилисского района Краснодарского края без разрешения ОМВД России по Тбилисскому району; запретить пребывание вне жилого помещения (являющегося местом жительства) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Свои требования истец мотивировал тем, что приговором Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 14 октября 2014 года ФИО2 был осужден за совершения преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком три года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 12 мая 2017 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких преступлений, срок погашения судимости за совершение, которого в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет восемь лет после отбытия наказания. Таким образом, судимость в отношении ФИО2 за совершение им вышеуказанного деяния будет погашена 12 мая 2025 года. Также, приговором Тбилисского районного суда Краснодарского края от 24 августа 2017 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ и ч. 1ст. 167 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы общим сроком на один год два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При назначении наказания суд признал отягчающим обстоятельством рецидив преступлений, приняв во внимание приговор Замоскворецкого районного суда г. Москва от 14 октября 2014 года. 23 октября 2018 года ФИО2 был освобождении из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Согласно ч. 2 ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести, срок погашения судимости за совершение, которого в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет три года после отбытия наказания. Таким образом, судимость в отношении ФИО2 за совершение им вышеуказанного деяния будет погашена 23 октября 2021 года. После освобождения из мест лишения свободы на основании приказа № 1000 ГУ МВД России по Тбилисскому району от 31.12.2012 г. ФИО2 был постановлен на профилактический учет. После освобождения ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2, в качестве лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы, что в соответствии с п.2 ч.1, п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона № 64–ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» является основанием для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца уточнила ранее заявленные требования и в окончательном варианте просила суд установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца х. ФИО3, Тбилисского района, Краснодарского края, зарегистрированного и проживающего по адресу: Краснодарский край, Тбилисский район, х. ФИО3, ул. Гагарина, д. 6, кв. 2, на срок до погашения судимости 23 октября 2021 года, по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 06 июля 2011 года № 64-ФЗ, так как первоначальное требование об установлении административного надзора сроком на 3 года превышает предельно допустимый срок погашения судимости с установлением ряда ограничений: обязать являться два раза в месяц в отдел МВД России по Тбилисскому району для регистрации; запретить выезд за пределы Тбилисского района Краснодарского края без разрешения ОМВД России по Тбилисскому району; запретить пребывание вне жилого помещения (являющегося местом жительства) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Уточненные исковые требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 уточненные административные исковые требования признал и просил их удовлетворить в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствие с ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования и установить административный надзор ФИО2, до 23 октября 2021 года, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что административное исковое заявление отдела МВД России по Тбилисскому району подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 года № 185-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 осужден приговором Тбилисского районного суда Краснодарского края от 24 августа 2017 года за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228 УК РФ и ч. 1ст. 167 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы общим сроком на один год два месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в качестве отягчающего наказания обстоятельства указан рецидив преступлений, поскольку 14 октября 2014 года ФИО2 приговором Замоскворецкого районного суда г. Москва осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, которое относится к категории тяжких. По приговору Тбилисского районного суда 24 августа 2017 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 23 октября 2018 года. На основании п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ погашается 23 октября 2021 года. Судом установлено, что ФИО2 будучи совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил неоднократно с момента освобождения из мест лишения свободы административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду считать, что ФИО2, является поднадзорным лицом и на него распространяются положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и установление над ним административного надзора будет служить мерой для предупреждения совершения ФИО2, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд приходит к выводу о наличии оснований, для установления административного надзора в отношении ФИО2, с учетом его личности, который характеризуется неудовлетворительно, совершил в течение года с момента освобождения из места лишения свободы 6 административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Пунктом «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ предусмотрено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 10 УК РФ, с учетом положений вышеуказанного пункта статьи 86 УК РФ, судимость за данное преступление, совершенное ФИО2 будет погашена 23 октября 2021 года.

Установление административного надзора сроком на 3 года превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, в связи с чем, административный истец уточнил исковые требования и просил установить административный надзор до срока погашения судимости, а именно до 23 октября 2021 года, которые суд полагает необходимым установить.

Так же с учетом личности ФИО2 и характера совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым установить ему административные ограничения.

Руководствуясь ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 177-180, 270-273Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Тбилисскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, следующие административные ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в ОМВД России по Тбилисскому району для регистрации;

- запретить выезд за пределы Тбилисского района Краснодарского края без разрешения ОМВД России по Тбилисскому району;

- запретить пребывание вне жилого помещения (являющегося местом жительства) в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на рабочем месте (официальное трудоустройство).

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Обязать орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять по правилам п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, то есть с момента вступления в законную силу решения Тбилисского районного суда Краснодарского края от 18 июня 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий /подпись/

Копия верна: судья А.Н. Гулов