Решение № 2А-691/2020 2А-691/2020~М-686/2020 М-686/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2А-691/2020

Дело № 2а-691/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Исилькуль 22 октября 2020 года

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Е.В. Квят,

при секретаре А.А. Гейко,

с участием прокурора Вдовиной М.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилась с административным исковым заявлением, в обоснование ссылаясь на ст.2 - 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указав, что ФИО1 подпадает под действие указанных норм закона, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по № УК РФ к ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

За весь период отбывания наказания ФИО1 допустил восемь нарушений установленного порядка отбывания наказания, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, согласно ст.116 УИК РФ.

С учетом указанных обстоятельств администрация исправительного учреждения просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, являющегося местом жительства или пребывания; запрещение на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> ФИО2, будучи извещённым участия не принимал, просил дело рассмотреть без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Положениями п.1 ч.3 предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № УК РФ, согласно ч.2 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний определено ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы. С учетом ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний с наказанием, назначенным по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию наказания определено ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима. В приговоре имеется указание на совершение ФИО1 преступления при рецидиве преступлений, в состоянии алкогольного опьянения.

Указания о совершении преступления при рецидиве преступлений, также отражено в приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, где помимо прочего указано, что преступление совершено в ночное время - около ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением Врио начальника ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по <адрес> ФИО, осужденный ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В представленной суду характеристике осужденного отражено, что ФИО1 на момент содержания в следственном изоляторе УФСИН России по <адрес> к дисциплинарной ответственности привлекался два раза. Для дальнейшего отбывания меры уголовного наказания был распределен в учреждение ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>. По прибытию в данное учреждение распределен в отряд №. Был трудоустроен в период с ДД.ММ.ГГГГ на должность подсобного рабочего первого разряда участка по ремонту зданий, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность кухонного рабочего в столовую жилой зоны, где работает по настоящее время. Принимал участие в общественно-полезном труде по благоустройству ИУ и прилегающей к нему территории, порученное задание выполнял согласно графика, к имуществу учреждения относился бережно, проявлял желание быть полезным в труде, имеет три поощрения. К установленному порядку отбывания наказания относился удовлетворительно, один раз, в настоящее время взыскание снято. Профилактические беседы с осужденным не проводились, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался, состоял в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера посещал регулярно, на меры индивидуально-воспитательного воздействия реагировал правильно, делал положительные выводы. По приговору суда иска не имеет. Имеет неполное среднее образование и специальность «формовщик ручной формовки», которую получил пройдя обучения в ПУ-300 при учреждении. Санитарно-гигиенические нормы соблюдал согласно требованиям. Спальное место, прикроватную тумбочку содержал в удовлетворительном состоянии. Внешне опрятен. По постановлению Исилькульского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ был переведен на участок колонии-поселения, был трудоустроен на должность «подсобного рабочего первого разряда». К труду относился добросовестно, работу выполнял качественно, за что имеет четыре поощрения. До ДД.ММ.ГГГГ к установленному порядку отбывания наказания относился положительно, однако после этого допустил пять нарушений установленного порядка отбывания наказания, за которые в одном случае объявлен выговор, четырежды водворялся в ШИЗО. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за употребление спиртных напитков. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете, как «лицо склонное к совершению побега». На меры индивидуально-воспитательного воздействия не реагирует, правильных выводов по допущенным нарушениям не делает. Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен вид исправительного учреждения, ФИО1 переведен для отбывания наказания с участка колонии-поселения в исправительную колонию строго режима. В настоящее время трудоустроен в столовой жилой зоны. Принимает участие в общественно-полезном труде, задание выполняет, требуется контроль со стороны администрации. Участие в кружковой деятельности не принимает. В коллективе среди осужденных уживчив, поддерживает отношения с разной категорией осужденных, склонен к негативному влиянию осужденных отрицательной направленности. В общении с администрацией сдержан, тактичен. Вину по приговору суда признал полностью, в содеянном раскаялся. Социальные связи не утрачены, отношения поддерживает с сестрой и братом в установленном законом порядке, путем телефонных переговоров и свиданий. Место жительства при освобождении имеется. Склонен к совершению новых преступлений. Четких жизненных целей после освобождения не имеет. В характеристике сделан вывод, что у осужденного не сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития. Требуется дополнительный контроль со стороны органов внутренних дел.

Согласно ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает, что возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Разъяснения, изложенные в п. 22 указанного Постановления, предусматривают, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Материалами дела установлено, что ФИО1 совершил преступления, за которые отбывает наказание, при рецидиве преступлений. Исходя из характера и степени общественной опасности преступлений, за которые осужден ФИО1, принимая во внимание, что одно из преступлений совершено в ночное время, другое преступлений совершено в состоянии алкогольного опьянения, суд считает целесообразным назначить административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, являющегося местом жительства или пребывания и запрещение на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков.

Обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации отвечает обстоятельствам и степени опасности совершённого ФИО1 преступления, данным о его личности и способствует предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, в связи с чем, оснований для снижения числа явок суд не находит.

Следовательно, административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

Согласно п. 1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с возложением на него административных ограничений в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время суток, с 22 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания;

- запрещение на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременная продажа и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.В. Квят