Решение № 2-3163/2019 2-91/2020 2-91/2020(2-3163/2019;)~М-3171/2019 М-3171/2019 от 8 января 2020 г. по делу № 2-3163/2019

Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



№ 2-91/2020 (24RS0040-01-2019-003898-89)

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 января 2020 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре судебного заседания Косоговской М.А.,

с участием прокурора Рыбаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации города Норильск Красноярского края к ФИО1 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении из жилого помещения,

установил:


Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска обратилось в суд с иском к ФИО1 об истребовании жилого помещения из чужого незаконного владения и выселении, мотивировав свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> находится в собственности ФИО1 и Ш.Э.В. по 1/2 доли соответственно, на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от 14.09.2009г. Жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> предоставлено ФИО1 как дополнительная комната на основании заявления от 11.08.2000г. На учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования город Норильск ответчик не состояла до 01.03.2005г. и не состоит по настоящее время, правом на внеочередное предоставление жилого помещения не обладает, в этой связи, решение о предоставлении ответчику жилого помещения № в установленном порядке не принималось. Уведомление об освобождении жилого помещения № было вручено ответчику 10.09.2019г. под роспись в получении, однако до настоящего времени жилое помещение не освобождено. Жилое помещение № является собственностью муниципального образования город Норильск и поскольку ответчик проживает в жилом помещении № не имея на то законных оснований, она подлежит выселению. В связи с чем, истец просит выселить ответчика ФИО1 из комнаты № без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, представленной в деле, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель третьего лица ООО "Уютный дом" Шильверст А.П., действующая на основании доверенности, представленной в деле, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом - судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлениями по адресу, указанному в исковом заявлении. О разбирательстве дела в его отсутствие не просил, ходатайств и возражений относительно иска суду не представил. По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд с согласия представителя истца принимает решение в порядке заочного производства.

Изучив исковое заявление, заслушав мнение прокурора, полагавшего обоснованными исковые требования, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ.

Статьей 5 Федерального закона от 01.07.2017 № 141-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

В соответствии со ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 данного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным данным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном данным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 данной статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

В судебном заседании установлено, что жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес> находятся в собственности муниципального образования город Норильск.

На основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан № от 14.09.2009г. ФИО1 и Ш.Э.В. по 1/2 доле было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

С 11 августа 2000г. семья ФИО1 дополнительно занимает комнату № в многоквартирном жилом доме № по улице <адрес>. Данная комната предоставлена согласно материалов дела на основании заявления ФИО1 от 11 августа 2000г. на имя начальника Жилфонда ПО «Норильскбыт», в котором указано, что комната № по <адрес> после умершего готова к заселению с подписью заведующей общежитием №.

Согласно копии домовой (поквартирной) книги по состоянию на 29.08.2019г. в комнате <адрес> зарегистрированы ФИО1 и Ш.Э.В. с 19.02.1997г. по настоящее время. Жилое помещение имеет площадь *** кв.м.

Как следует из справки Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска № от 10 октября 2019 года ФИО1 на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма на территории муниципального образования г.Норильск не состоит.

Вселение семьи ФИО1 в спорное помещение имело место в период действия Жилищного кодекса РСФСР, статьей 47 которого было установлено, что ордер является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что ордер на жилое помещение по адресу: <адрес>, семье ответчика не выдавался, спорное жилое помещение было предоставлено единолично должностным лицом распорядительного органа в дополнение к комнате № В ходе судебного разбирательства ФИО1 не было доказано, что её семья вселялась в спорное жилое помещение на условиях социального найма, на основании решения жилищной комиссии. Следовательно, спорное жилое помещение было предоставлено семье ФИО1 вопреки требованиям действующего на тот момент жилищного законодательства, при этом доказательств, что в указанный период ФИО1 имела право на получение данного жилого помещения, суду не предоставлено.

04.09.2019г. в адрес ответчика было направлено предупреждение об освобождении спорного жилого помещения в срок до 10.09.2019г. (в течение пяти дней с момента получения предупреждения)

Факт проживания ответчика в спорном жилом помещении подтверждается актом обследования жилого помещения от 13.09.2019г. комиссией ООО «Уютный дом".

До настоящего времени ответчик спорное жилое помещение не освободил, ключи коменданту не передал, продолжает проживать и пользоваться жилым помещением.

Действующим законодательством предусмотрено, что одним из способов защиты права собственности является истребование имущества из чужого незаконного владения.

Так согласно ст.301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно Положению о собственности и реализации прав собственника муниципального образования город Норильск, утвержденному решением Городского Совета муниципального образования город Норильск от 19.12.2005г. №59-834 Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска является администратором собственности муниципального образования г.Норильск в части муниципального жилищного фонда, осуществляет функции контроля за сохранностью и использованием муниципального жилищного фонда, учета и распределения жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, а также проживающих в аварийном жилищном фонде.

Осуществляя свои жилищные права и исполняя обязанности, граждане не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц. Данная норма содержится в ст.17 Конституции РФ.

В силу ч.1 ст. 35 Жилищного Кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Ответчик ФИО1 подлежит выселению из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также, что законных оснований для пользования и проживания в жилом помещении № в доме <адрес> у ответчика отсутствуют, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из удовлетворенных требований неимущественного характера с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей (пп.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования – удовлетворить.

Выселить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку *** из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО1 в пользу муниципального бюджета города Норильска Красноярского края государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья И.Г.Крамаровская

Мотивированное решение составлено 13 января 2020 года.



Судьи дела:

Крамаровская Ирина Георгиевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ