Решение № 2-180/2021 2-180/2021~М-19/2021 М-19/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2-180/2021

Дело № 2-180/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Таштагол 04 марта 2021 г.

Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего судьи Хайкара Н. В.

при секретаре Каташевой Я. С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Таштагольского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Таштагольского муниципального района, в котором просит признать за ней право собственности на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивирует тем, что в ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в <данные изъяты>. Как действующему сотруднику ей была выделена комната по адресу: <адрес>. В дальнейшем между ФИО1 и администрацией пгт. Каз был заключен договор социального найма на данное жилое помещение, после чего был выдан ордер. В настоящее время она решила приватизировать квартиру по месту регистрации, однако при оформлении документов обнаружила факт утери договора социального найма. Обратившись в администрацию за выдачей дубликатов утерянных документов, ей было отказано, поскольку архив администрации п. Каз во время пожара был частично уничтожен. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Таштагольского муниципального района с заявлением о заключении договора социального найма на данное жилое помещение, однако принято решение об отказе, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО2 , действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15), исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердила доводы, указанные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Таштагольского муниципального района в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Комитет по управлению муниципальным имуществом Таштагольского муниципального района ФИО3 , действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании оставил разрешение исковых требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – администрации Казского городского поселения в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв на исковые требования, согласно которому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в администрации пгт. Каз отсутствуют какие-либо сведения о правоустанавливающих документах на жилое помещение по адресу: <адрес>. На балансе администрации данное помещение не состоит. Сведения о выдаче ордера и договора социального найма, заключенного между администрацией Казского городского поселения и ФИО1 отсутствуют. Учитывая, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает в спорном помещении, а также содержит его в надлежащем состоянии, администрация Казского городского поселения не имеет каких-либо возражений в признании права собственности на данное жилое помещение за ФИО1

Представитель третьего лица – Акционерного общества «ЕВРАЗ объединенный Западно-Сибирский металлургический комбинат» (далее АО «ЕВРАЗ ЗСМК») (истцом в исковом заявление указано как ОАО «Евразруда») не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. По существу исковых требований в своем отзыве сообщил, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не является собственностью АО «ЕВРАЗ ЗСМК» и не числится на балансе организации. Жилые помещения по адресу: <адрес>, находящиеся на балансе АО «Казское рудоуправление», были переданы в 1998 году в муниципальную собственность г. Таштагола, как не вошедшие в уставный капитал при приватизации предприятия. Кроме того, 22.12.1993 Казское рудоуправление преобразовано в АО «Казское рудоуправление». 01.01.1998 АО «Казское рудоуправление» присоединено к ОАО «Кузнецкий металлургический комбинат» и переименовано в Казский рудник. Решением внешнего управляющего ОАО «КМК» № 90/78 от 08.11.2001 учреждено ООО «Кузнецкий ГОК», зарегистрированное 22.11.2001. Из ОАО «КМК» в ООО «Кузнецкий ГОК» перевели работников Таштагольского, Казского и Темиртауского рудников с теми же условиями труда, а также для осуществления основных видов деятельности ООО «Кузнецкий ГОК» получает в аренду основные фонды вышеназванных рудников. На основании определений Арбитражного суда Кемеровской области ОАО «КМК» и ООО «Кузнецкий ГОК» ликвидированы, с момента ликвидации прекращены все права и обязанности указанных обществ без правопреемств. АО «ЕВРАЗ ЗСМК» не является правопреемником ОАО «КМК» и ООО «Кузнецкий ГОК» и соответственно не является правопреемником АО «Казское рудоуправление». Документы по личному составу ОАО «КМК» Казский рудник на основании акта о сдаче документальных материалов от ДД.ММ.ГГГГ № были переданы в архивный отдел администрации Таштагольского района.

Суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения в общежитиях.

На основании части 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со статьей 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от имени уполномоченного органа местного самоуправления), или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 была принята на работу <данные изъяты>. ФИО1 данной организацией была выделена комната в общежитии по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована по данному адресу (л.д. 13-14, 17-21).

На основании решения Комитета по управлению государственным имуществом администрации Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальную собственность г. Таштагола переданы не вошедшие в уставный капитал и находящиеся на балансе АО «Казское рудоуправление» объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения согласно приложению, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 24-25).

Согласно выписке из Реестра муниципальной собственности № ДД.ММ.ГГГГ № правообладателем жилого помещения – комнаты в секции, расположенной по адресу: <адрес>, является администрация Таштагольского муниципального района на основании решения КУГИ КО от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 88).

Согласно выписке из ЕГРН сведения о правообладателях на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 67-68).

Согласно техническому паспорту, составленному ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» Филиала № 8 БТИ Таштагольского муниципального района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещением - комната, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 20,4 кв.м., расположена в здании ДД.ММ.ГГГГ постройки (л.д. 80-82).

Согласно представленным документам истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в спорном жилом помещении, оплачивает жилищно-коммунальные услуги по данному жилому помещению (л.д. 30-33).

Таким образом, судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 , как работнику предприятия <данные изъяты>, была предоставлена комната в общежитии по адресу: <адрес>, в которой она зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В 1998 году в муниципальную собственность г. Таштагола переданы не вошедшие в уставный капитал и находящиеся на балансе АО «Казское рудоуправление» объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в котором и находится спорная комната. В настоящее время данное спорное жилое помещение также находится в собственности администрации Таштагольского муниципального района.

Статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции от 29 декабря 2004 г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

Из вышеизложенного следует, что жилые помещения в общежитиях, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 1 марта 2005 года, могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, если это жилое помещение является изолированным.

При таких данных, после передачи в собственность администрации Таштагольского муниципального района спорное жилое помещение утратило статус служебного, в связи с чем, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Отсутствие заключенного договора социального найма между истцом и ответчиком не является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Поскольку истец ФИО1 была ранее зарегистрирована в спорном жилом помещении на законных основаниях, фактически проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, при этом спорное жилое помещение не относится к числу служебных, доказательств того, что спорное жилое помещение отнесено к числу служебных или является общежитием в материалах дела не содержится, истец ранее участия в приватизации не принимала, спорное жилое помещение согласно технической документации является изолированным, то у суда имеются все основания для признания права собственности на указанное жилое помещение за ФИО1 , в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии со ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, то дополнительной ссылки на то, что данное решение суда является основанием для регистрации права на недвижимое имущество, не требуется.

Как видно из материалов дела истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Между тем, исходя из общей цены иска (кадастровой стоимости объекта недвижимости из выписки из ЕГРН – 384036,53 рублей), размер госпошлины должен составить 7040,37 рублей.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления. Администрация Таштагольского муниципального района освобождена от уплаты государственной пошлины. Расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления, не могут быть взысканы с государственного органа даже в случае удовлетворения иска.

Поскольку оплаченная истцом сумма государственной пошлины меньше рассчитанной в соответствии с нормами Налогового кодекса РФ, с истца подлежит взысканию доплата государственной пошлины в размере 6740,37 рублей в доход местного бюджета (7040,37-300).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – комнату, расположенную по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в размере 6740,37 рублей в доход местного бюджета.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Таштагольский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 09 марта 2021 г.

Судья Н. В. Хайкара