Постановление № 5-268/2024 от 7 июня 2024 г. по делу № 5-268/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

08 июня 2024 года город Чапаевск Самарской области

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Одайкина И.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <Дата обезличена> года рождения, <Данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 23 <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, составленному полицейским <Данные изъяты> МВД России по <Адрес обезличен>, <Дата обезличена> в 20-00 гражданин Республики <Адрес обезличен> ФИО4 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленного РФ срока пребывания, находясь на территории РФ в период с <Дата обезличена> по настоящее время, нарушил ст. 5 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена> «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ», согласно которой срок временного пребывания в РФ не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода 180 суток, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 свою вину в нарушении миграционного законодательства признал, пояснил, что прибыл в РФ <Дата обезличена> на работу, заключил трудовой договор с ИП ФИО3, работает в качестве менеджера на складе «ОЗОН». Регистрации по месту пребывания не имеет, полагал, что трудового договора достаточно для законного пребывания на территории Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от <Дата обезличена> N 115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <Дата обезличена> N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство.

Статьей 25.10 Федерального закона от <Дата обезличена> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании п. 9 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации) продлевается на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенного данным иностранным гражданином с работодателем или заказчиком работ (услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, указанного в абзаце первом настоящего пункта, а также членов его семьи (в случаях, предусмотренных федеральным законом или международными договорами Российской Федерации) в случае заключения им трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) на неопределенный срок продлевается до одного года с даты его въезда в Российскую Федерацию. Указанный срок временного пребывания может быть неоднократно продлен, но не более чем на один год для каждого такого продления.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданин Республики <Адрес обезличен> ФИО4 прибыл на территорию РФ <Дата обезличена> с целью осуществления трудовой деятельности, заключил договор <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на оказание услуг по складской обработке товаров с индивидуальным предпринимателем ФИО2 на срок по <Дата обезличена>.

С учетом установленных обстоятельств у суда отсутствуют основания считать, что у гражданина Республики <Адрес обезличен> ФИО4 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание(проживание) в Российской Федерации, а равно, какие-либо основания полагать, что он уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При этом, судом установлено что гражданин Республики <Адрес обезличен> ФИО4 не имеет регистрации по месту пребывания в Российской Федерации, таким образом, он допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

В силу положений Федерального закона от <Дата обезличена> N 109-ФЗ"О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО4 в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства доказана материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>, сведениями СПО «Мигрант-1», объяснением ФИО4 от <Дата обезличена>, протоколом 23 <Номер обезличен>.

В соответствии с ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Личность ФИО4 установлена, имеется паспорт.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО4 ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ, его вина в совершении административного правонарушения доказана.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание наличие у ФИО4 устойчивых социальных связей и источника дохода, наличие у иностранного гражданина места жительства в РФ, его предшествующее законопослушное поведение, суд приходит к выводу, что административное выдворение его за пределы Российской Федерации несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ признается судом излишним.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 <Дата обезличена> года рождения, уроженца Республики <Данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа:

УФК по <Адрес обезличен> (ГУ МВД России по <Адрес обезличен>, л/с <***>)КПП 631601001; ИНН <***>; ОКТМО 36750000; Счёт получателя 40<Номер обезличен> Отделение Самара Банка России// УФК по <Адрес обезличен> БИК: 013601205, Номер счета получателя: 03<Номер обезличен> КБК 18<Номер обезличен>

УИН 18<Номер обезличен> Назначение платежа: штраф

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что согласно частей 1 и 5 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в силу части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятнадцати часов.

Государственному органу – получателю штрафа, следует незамедлительно направлять информацию об уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в Чапаевский городской суд <Адрес обезличен>, а при неуплате административного штрафа в установленные сроки – ставить вопрос о привлечении лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Судья Чапаевского

городского суда <Адрес обезличен> подпись И.ФИО5

Копия верна.

Судья Чапаевского городского суда

<Адрес обезличен>

___________________И.ФИО5