Постановление № 5-221/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 5-221/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

п. Забайкальск

05 февраля 2018 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Каменданова И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-221/18 (№ 10612000-2089/2017) в отношении

<данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

31.08.2017 с 13:30 часов местного времени в досмотровом зале «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1

Перед началом таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не предъявил, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, ответил отрицательно.

В результате досмотра багажа, находящегося при ФИО1, обнаружены товары народного потребления: бюстгальтеры - 18 шт., кальсоны подростковые - 5 шт., рейтузы женские -8 шт., плечики для брюк и юбок -50 шт., плечики для одежды -40 шт., зарядные устройства -10 шт., блузы женские -10 шт., брюки утепленные -7 шт., шапки спортивные с маркировкой «Reebok» -10 шт., меховой воротник -1 шт., куртки мужские -2 шт., кофты женские - 6 шт., накладки на стекло мобильного телефона -50 шт., конденсаторы для компьютера -50 шт., пальто стеганое -3 шт., шубы женские -2 шт., тапки утепленные -2 пары, сапоги женские -3 пары, ботинки женские -2 пары, ботинки мужские -1 пара, мобильные телефоны -2 шт., общим весом 47,78 кг.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 28 декабря 2017 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД №6 Читинской таможни.

Согласно заключению таможенного эксперта, выданному ЭИО №2 (пгт.Забайкальск) ЭКС- регионального филиала ЦЭКТУ г. Новосибирск № 12408050/0032354 от 19.12.2017, средняя рыночная стоимость товара составила 185 960 рублей (л.д.89-102).

В ходе административного расследования по указанному делу шапки спортивные с маркировкой «Reebok» -10 шт., общим весом 1,13 кг, признаны контрафактными, поэтому в отношении ФИО1 возбуждено административное производство по ч.1 ст.14.10 КоАП РФ (№10612000-3325/2017). Данные товары изъяты из общей массы товаров, признанных предметом административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ, и перечислены за вышеуказанным делом об административном правонарушении.

ФИО1 судом была направлена телеграмма о дате, времени и месте судебного заседания, однако адресату она не вручена. Согласно телеграфному уведомлению, на указанной улице такого номера дома нет. В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», дело рассмотрено без его участия.

Будучи опрошенным в ходе административного расследования (л.д. 46-49), ФИО1 в присутствии понятых отказался от дачи каких-либо пояснений.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товара, признал, что данные товары перемещаются ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта, ФИО1 перемещались товары в количестве и ассортименте, которые явно превышают его потребительскую необходимость. Кроме того, суд учитывает частоту поездок ФИО1 в КНР в августе 2017 г.- 14 раз.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязан был задекларировать их в соответствии со ст. 179 ТК ТС, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 28-31), протоколом изъятия вещей и документов (л.д.11-19), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 20-27), протоколом опроса свидетеля (л.д. 50-52), заключением эксперта (л.д. 89-102), справкой о таможенной стоимости (л.д.113-114), докладной запиской об отмене меры обеспечения (л.д.180).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Действиям ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства -привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 156), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: бюстгальтеров - 18 шт., кальсон подростковых - 5 шт., рейтуз женских -8 шт., плечиков для брюк и юбок -50 шт., плечиков для одежды -40 шт., зарядных устройств -10 шт., блуз женских -10 шт., брюк утепленных -7 шт., мехового воротника -1 шт., курток мужских -2 шт., кофт женских - 6 шт., накладок на стекло мобильного телефона -50 шт., конденсаторов для компьютера -50 шт., пальто стеганых -3 шт., шуб женских -2 шт., тапок утепленных -2 пар, сапог женских -3 пар, ботинок женских -2 пар, ботинок мужских -1 пары, мобильных телефонов -2 шт., общим весом 46,65 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда: И.В. Каменданова