Решение № 2-587/2017 2-587/2017~М-391/2017 М-391/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-587/2017

Дело № 2-587/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сергач 16 июня 2017 года

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Черновской Л.Н., с участием ст.пом. Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области Мастюгиной Т.И., при секретаре Колякиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сергачского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» - сайте http://top.dn.ua/en-default/utop/board-view.html?k_board=120304 запрещенной к распространению на территории РФ

УСТАНОВИЛ:

Сергачский межрайонный прокурор в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-сайте http://top.dn.ua/en-default/utop/board-view.html?k_board=120304запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления указано, что Сергачской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления предусмотренных законом мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии незаконному обороту наркотиков, путём мониторинга сайтов сети «Интернет», выявлена страница в свободном доступе, содержащая информацию, распространение которой запрещено, а именно, - на электронной странице сайта http://top.dn.ua/en-default/utop/board-view.html?k_board=120304 имеется информация о продаже и способе приобретения наркотических средств. Доступ к данным сведениям не ограничен для просмотра неограниченного круга лиц.

Статьей 228 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Статьей 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей алгоритм действий по продаже либо приобретению наркотических средств, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество приобретать наркотики фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации, а также права неопределенного круга лиц.

На основании ст.ст.2, 9, 10, 15, 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе», ст. 46 Федерального закона «О наркотических и психотропных веществах» от 08.01.1998г. №3-ФЗ, просит суд признать информацию, размещенную на электронной странице сайта http://top.dn.ua/en-default/utop/board-view.html?k_board=120304 информацией запрещенной к распространению в Российской Федерации. Копию решения суда после вступления в законную силу направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании пом. прокурора Мастюгина Т.И. просила удовлетворить заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица - Управления федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области (Управления Роскомнадзора по Нижегородской области) в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя, указал, что внесение в Единый реестр информации, признанной судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, осуществляется в течение суток со дня получения, вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

Выслушав представителя прокурора и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Перечень фактов, имеющих юридическое значение, указан в ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.

Статьей 228 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Статьей 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Статьей 6.8. КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Статьей 6.9 КоАП РФ, предусмотрена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Федеральным законом от 08.01.1998 N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлена государственная монополия на основные виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров.

В ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 №38-Ф3 «О рекламе» установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.В соответствии с п. 1 ст. 46 Федерального закона «О наркотических и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Судом установлено, что Сергачской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления предусмотренных законом мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии незаконному обороту наркотиков путём мониторинга сайтов сети Интернет выявлена страница в свободном доступе, содержащая информацию, распространение которой запрещено, а именно, - на электронной странице сайта http://top.dn.ua/en-default/utop/board-view.html?k_board=120304 имеется информация о продаже и способе приобретения наркотических средств. Доступ к данным сведениям не ограничен для просмотра неограниченного круга лиц.

Так, в разделе вышеуказанного сайта объявление, сайт выводит ссылку на объявление, которое содержит информацию о видах наркотических средств, способах их покупки, указание адресов и номеров продавца.

В силу п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон №149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно ст.2 Федерального закона №149-ФЗ информационно- телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.1 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации

Согласно ч.5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что информация, распространенная в сети Интернет на сайте http://top.dn.ua/en-default/utop/board-view.html?k_board=120304 содержит материалы, распространение которых влечет административную и уголовную ответственность, данная информация является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Признание тех или иных информационных материалов, запрещенными для распространения, означает констатацию того факта, что они нарушают запреты, установленные федеральным законодательством, и уже в силу этого представляют реальную угрозу интересам неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

По делам о признании информации, о продаже и способе приобретения наркотических средств и размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Заявление Сергачского межрайонного прокурора Нижегородской области - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте http://top.dn.ua/en-default/utop/board-view.html?k_board=120304 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Направить копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Нижегородской области для внесения сведений в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно- телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Сергачский районный суд.

Судья Л.Н. Черновская