Постановление № 5-428/2017 от 16 мая 2017 г. по делу № 5-428/2017

дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... 17 мая 2017 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан ФИО7 при секретаре ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «...», ИНН ...

УСТАНОВИЛ:

... государственным инспектором РТ по охране окружающей среды, старшим специалистом 2 разряда Закамского территориального управления (далее – ЗТУ) Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО4 в отношении общества с ограниченной ответственностью «...ООО «...»), составлен протокол об административном правонарушении по статье 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель ЗТУ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ранее представитель ЗТУ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан ФИО4 в судебном заседании просил рассмотреть дело по существу и привлечь юридическое лицо к административном ответственности.

Представитель ООО «...», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ранее представитель ООО «...» ФИО3 в судебном заседании с правонарушением согласился, пояснив, что нарушения в настоящее время устраняются.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 2.1 КоАПРФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по статье 8.2 КоАПРФ предусмотрена за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно положений части 1 и абз. 2 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Запрещаются: размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека.

Объективной стороной данного правонарушения является действие или бездействие, состоящее в несоблюдении экологических и санитарно- эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.

Согласно частям 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются, в том числе, документами, которые на основании части 1 статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что ... в 13 часов 00 минут ЗТУ Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан осуществлено обследование территории ... в результате которого установлено, что на земельном участке с кадастровым номером ..., на территории базы УМ и СТ ООО «... расположенного по адресу: РТ, .... ...-2обнаружен сброс отходов в виде отходов строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов на автомашинах КАМАЗ в кол. 3 единиц. По результатам обследования территории ... и Нижнекамского муниципального района РТ выявлено несоблюдение экологических требований при обращении с отходами производства и потребления и иными опасными веществами.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ... в 11 часов 40 минут в ... ООО «...», осуществило сброс отходов в виде отходов строительных материалов на основе цемента, бетона и строительных растворов (код по ФККО ...) на общей площади 114,4 кв.м на земельный участок кадастровый ... на территории базы УМ и СТ, расположенного по адресу: РТ, .... ...2. Согласно заключению СИАК от ... по отнесению классу опасности для окружающей среды экспериментальным методом отходы бетона отнесены 4 классу опасности.

Факт совершения ООО «...», правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, подтверждается, протоколом об административном правонарушении, актом обследования ... от ... протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений. Территорий и находящихся там вещей и документов, фотоматериалом, протоколом взятия проб и образцов от ..., актом отбора проб отходов ... от ..., договором арены от ...5 года и актом приема-передачи имущества, объяснительными главного инженера базы УМ и СТ ООО «...» от ..., протоколом ... результатов токсикологического контроля отходов, заключением по отнесению к классу опасности для окружающей среды экспериментальным методом, из которого следует, что класс опасности является 4 и другими материалами дела.

Доказательств обратного, суду не представлено и судом не добыто.

Обоснованность привлечения ООО «...» к административной ответственности по статье 8.2 КоАПРФ сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных доказательств свидетельствует о том, что обществом допущено нарушение требований абз. 2 п. 2 ст. 51 Федерального закона от ... № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз.8 ст. 42 ЗК РФ.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ООО «...», подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, отсутствие доказательств устранения выявленных нарушений, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих ответственность, признание вины в совершении административного правонарушения и приходит к выводу о назначении обществу наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «...», юридический адрес: 423570, ...Е, ИНН ..., ОГРН ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель УФК по РТ (Министерство экологии и природных ресурсов РТ), ИНН/КПП <***>/165901001, р/с 40... в ГРКЦ ..., БИК 049205001, Код бюджетной классификации: ..., Код ОКТМО: 92 644 .... Отделение –НБ ....

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Фахрутдинов И.И.