Решение № 2-836/2025 2-836/2025~М-533/2025 М-533/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-836/2025

Дело №

УИД 21RS0№-44


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Канашский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Орлова Б.З.

при секретаре судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Канашского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

ФИО3 (далее – истец) посредством своего представителя ФИО4, действующего на основании доверенности с правом подписывать и предъявлять исковое заявление, обратился в суд с иском к администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики (далее – ответчик) о признании права собственности на жилое помещение площадью 49,1 кв.м, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в порядке приватизации, ссылаясь в качестве правового обоснования иска на положения статей 1, 2, 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации».

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в администрацию Канашского муниципального округа Чувашской Республики с заявлением заключить договор социального найма с одновременной передачей в собственность ФИО1 занимаемое жилое помещение, состоящее из отдельной квартиры площадью 49,1 кв.м по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией Канашского муниципального округа Чувашской Республики принято решение о заключении договора социального найма, но в части передачи вышеуказанного жилого помещения в собственность отказано со ссылкой на пункт 2.6 административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации» в связи с предоставлением неполных сведений, а именно: отсутствием выписок из домовой книги, в том числе за период с ДД.ММ.ГГГГ до прибытия на данное место жительства либо аналогичного документа, ее заменяющего; справки о регистрации, оригинала ордера на занимаемое жилое помещение и (или) оригинала договора социального найма жилого помещения, технического паспорта, справки, подтверждающей, что ранее право на бесплатную приватизацию не было использовано.

ФИО3 были переданы ответчику испрашиваемые частично документы.

Ввиду того, что ФИО3 в приватизации ранее не участвовал, ДД.ММ.ГГГГ между ним и ответчиком был заключен договор социального найма жилого помещения №.

Согласно пунктам 1, 3 указанного договора наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из отдельной квартиры площадью 49,1 кв.м по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг; совместно с нанимателем в жилое помещение никто не вселяется.

В настоящее время истец использует спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, и состоит на регистрационном учете по месту жительства с 2003 года.

Истец добросовестно пользуется спорным жилым помещением, несет расходы за наем, производит текущий ремонт, несет все расходы за оказание услуг по содержанию и ремонту общедомового имущества, а также расходы за оплату жилищно-коммунальных услуг, и имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, так как участия в приватизации жилья ранее не принимал.

Спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду <адрес> Республики.

Определением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в связи с характером спорных правоотношений к участию в деле качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (л.д№).

Протокольным определением Канашского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в связи с характером спорных правоотношений к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФИО5 и ФИО6 (л.д.№).

Истец ФИО1 и его представитель ФИО4, извещенные о месте и времени судебного разбирательства по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили. Согласно поступившему в суд заявлению представитель истца просит рассмотреть дело без их участия в судебном заседании, поддержав исковые требования в полном объеме (л.д.№).

Представитель ответчика - администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

В письменном отзыве (л.д.№) на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, глава муниципального округа, полагая исковое заявление неподлежащим удовлетворению, указал, что в муниципальной собственности Канашского муниципального округа Чувашской Республики находится квартира, расположенная по адресу: Чувашская Республика, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию Канашского муниципального округа Чувашской Республики с заявлением о заключении с ним договора социального найма с одновременной передачей в собственность занимаемого указанного жилого помещения. Рассмотрев заявление на заседании жилищной комиссии при администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики, ДД.ММ.ГГГГ принято решение о заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>.

Для предоставления муниципальной услуги «Передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации» в соответствии с пунктом 26 административного регламента «Передача жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации», утвержденного постановлением администрации <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ №, администрация Канашского муниципального округа Чувашской Республики предложила ФИО1 предоставить документы: выписку из домовой книги за период с ДД.ММ.ГГГГ и до прибытия на место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий; технический паспорт жилого помещения; справку, подтверждающую, что ранее право на бесплатную приватизацию жилья не было использовано.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Канашского муниципального округа Чувашской Республики сообщила, что принято решение о заключении договора социального найма, но в передаче спорного жилого помещения в собственность отказано.

Третьи лица: представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, ФИО5 и ФИО6, извещенные о месте и времени судебного разбирательства по правилам статьи 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, сведений о причинах неявки суду не представили.

Суд, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законам о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фондах на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (статьи 1 и 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 4 указанного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящихся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу статьи 6 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (статьи 2 и 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Согласно статье 11 Закон «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из разъяснений пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно части 3 статьи 8 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что квартира с кадастровым номером №, площадью 49,1 кв.м, расположенная по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, предоставлена ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.№) по распоряжению администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О заключении договора социального найма» (л.д№).

Истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (л.д.№).

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности на квартиру с кадастровым номером № площадью 49,1 кв.м, расположенная по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, зарегистрировано за муниципальным образованием (л.д.№).

Согласно выписке из ЕГРН ФИО1 принадлежат на праве собственности земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: Чувашская Республика, <адрес> (л.д№).

Из сообщений администрации Канашского муниципального округа Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорная квартира относится к муниципальному жилищному фонду, ФИО3 ответчиком было отказано в приватизации спорной квартиры со ссылкой на отсутствие выписки из домовой книги за период с ДД.ММ.ГГГГ и до прибытия на данное место жительства, справки о регистрации, технического паспорта жилого помещения, справки, подтверждающей неиспользование ранее им права на приватизацию жилого помещения (л.д.№).

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец пользуется жилым помещением по настоящее время, производит оплату коммунальных услуг, ранее участия в приватизации не принимал. Отсутствие сведений и документов о регистрации истца по месту жительства до 2003 года само по себе не лишает истца права на приватизацию жилого помещения, но является обстоятельством, препятствующим предоставлению муниципальной услуги - заключения договора передачи квартиры в собственность граждан.

Регистрация или отсутствие таковой в соответствии с указанными нормативными правовыми актами не могут служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 и пунктом 1 статьи 45 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Таким образом, истец, который ранее в приватизации не участвовал, вправе в порядке статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации» приобрести указанное помещение в собственность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем поселка <адрес>, имеющим паспорт гражданина Российской Федерации серии №, право собственности на квартиру площадью 49,1 кв.м, расположенную под № в <адрес> Республики, в порядке приватизации.

Настоящее решение является основанием для внесения записи о праве собственности на указанное жилое помещение в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Канашский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Б.З. Орлов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.