Решение № 2А-5315/2025 2А-5315/2025~М-4123/2025 М-4123/2025 от 17 сентября 2025 г. по делу № 2А-5315/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2025 года <адрес обезличен>

Свердловский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Смирновой Т.В.,

при секретаре ФИО,

при помощнике прокурора ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-13 (производство <Номер обезличен>а-5315/2025) по административному исковому заявлению ФКУ ИК <Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен> к ФИО об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд <адрес обезличен> обратилось ФКУ ИК <Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен> с административным исковым заявлением к ФИО об установлении административного надзора, указав в основание административного иска следующее. ФИО <Дата обезличена> года рождения, отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ФИО по <адрес обезличен> по приговору Братского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединить приговор Братского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. Всего к отбытию 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу <Дата обезличена>. ФИО освобождается <Дата обезличена> по отбытии срока наказания. Осужденный ФИО осужден за совершение преступления средней тяжести. Прибыл в ФКУ ИК <Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен><Дата обезличена>. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания <Дата обезличена>. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных. За весь период отбывания наказания допустил ряд взысканий, поощрений от администрации учреждения не имеет. На профилактическом учете не состоит как склонный к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. В бухгалтерию ФКУ ИК <Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен> в отношении ФИО исполнительные листы не поступали. Паспорт в личном деле имеется. По характеру грубый, хитрый, скрытный, не способен противостоять отрицательному влиянию. Поскольку ответчик относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицу, признанному злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит суд установить в отношении ФИО административный надзор на срок 3 года и установить в отношении ФИО следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещена являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23-00 до 06-00; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или фактического пребывания; обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец ФКУ ИК <Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен> своего представителя в судебное заседание не направил, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО в судебное заседание не явился, находится в ИК <Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен>, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со статьями 96, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил, о личном участии в судебном заседании не заявлял, просив суд рассмотреть дело без его участия.

Суд полагает возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие сторон в соответствии со статьями 150, 272 КАС РФ, пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017<Номер обезличен>.

Суд, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора, полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению с учетом редакции требований в соответствии с Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон «Об административном надзоре»), приходит к выводу, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре» установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО в период отбывания наказания за преступление средней тяжести совершенное при рецидиве, в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Данные обстоятельства подтверждается следующим.

Из имеющихся материалов дела следует, что ФИО осужден <Дата обезличена> на основании приговора Братского городского суда <адрес обезличен> по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы. В соответствие с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по данному приговору и по приговору Братского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 10 месяцам лишения свободы. Всего к отбытию 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В срок наказания зачтен срок нахождения под стражей с <Дата обезличена>.

Приговором от <Дата обезличена> установлен рецидив преступлений в деяниях ФИО, а совершенное преступление средней тяжести.

Из характеристики на ответчика видно, что ФИО содержится в ФКУ ИК <Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен> с <Дата обезличена>, прибыл из СИ-2 г. ФИО по <адрес обезличен>. По прибытию в ФКУ ИК-6 был распределен в отряд <Номер обезличен>. На данный период времени отбывает наказание в отряде СУОН. Наказание признает справедливым, осуждает с целью получения снисхождения. В культурно-массовых мероприятиях, в общественной жизни учреждения участие не принимает. Правила безопасности и пожарной безопасности соблюдает. В коллективе осужденных уживчив, контактирует с отрицательно настроенной частью осужденных. За весь период отбывания наказания имеет 10 взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания. Поощрений от администрации учреждения не имеет. На меры воспитательного характера реагирует не всегда удовлетворительно. Из индивидуальных бесед не всегда делает должные выводы. В бухгалтерию ФКУ ИК-6 ФИО по <адрес обезличен> в отношении осужденного ФИО исполнительные листы не поступали. Правила личной гигиены соблюдает. Внешне всегда опрятен. Спальное место, прикроватную тумбу, индивидуальное место в комнате хранения продуктов питания содержит в чистоте и порядке. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. Состоит на профилактическом учете, как лицо склонное к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка. Паспорт в личном деле имеется. По характеру грубый, скрытный, хитрый, не способен противостоять отрицательному влиянию. В целом за весь период отбывания наказания осужденный ФИО характеризуется отрицательно.

Из справки ФКУ ИК <Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен> видно, что ФИО освобождается по отбытии срока наказания <Дата обезличена>.

Постановлением ФКУ ИК <Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В срок наказания по приговору от <Дата обезличена> ответчику зачтен срок нахождения под стражей с <Дата обезличена>.

Изучив вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО в период отбывания наказания за преступление средней тяжести совершенное при рецидиве, в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с чем, с учетом разъяснений, данных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Соответственно, с учетом требований статей 10, 15, пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) срок для погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Как разъяснено в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно справке ФКУ ИК <Номер обезличен> ФИО, ФИО после освобождения указал адрес выбора места жительства как: <адрес обезличен>.

Как следует из приговора Братского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, <Дата обезличена> ответчик осужден Братским городским судом <адрес обезличен> по ст. 314.1 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ с приговором Братского городского суда от <Дата обезличена> к окончательному наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден <Дата обезличена> по отбытии срока наказания; решением Ангарского городского уда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> установлен ответчику административный надзор на срок 8 лет.

Таким образом, в отношении ответчика уже был установлен административный надзор на срок 8 лет, сок которого на момент рассмотрения настоящего спора, не окончился и оканчивается с учетом освобождения ответчика <Дата обезличена>, не позднее <Дата обезличена>.

Погашение судимости за преступление средней тяжести по приговору от <Дата обезличена> установлен законодательством в 3 года.

Вместе с тем, поскольку срок для погашения судимости по приговору от <Дата обезличена>, составляет 8 лет, который оканчивается в 2031 году, суд приходит к выводу, установить в отношении ФИО административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору от <Дата обезличена> – 8 лет, определив в отношении него административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории г. ФИО;

- обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решая вопрос об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, без разрешения лица, осуществляющего административный надзор, суд, учитывает имеющиеся в материалах дела сведения об избранном ФИО месте жительстве – <адрес обезличен>. При этом, суд учитывает, что ответчик не лишен права изменить место жительства, уведомив об этом орган внутренних дел по месту жительства.

Согласно части 3 статьи 12 Федерального закона «Об административном надзоре» в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 5 части 1 статьи 4 настоящего Закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами.

Оснований изменять вид административного ограничения, установленный законом, у суда не имеется, при этом суд учитывает, что законом предусмотрен механизм исполнения указанного ограничения при возникновении у поднадзорного лица необходимости выезда за пределы территории, установленной судом.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, суд, учитывая указанные требования закона, оценивая представленные доказательства, дав им тщательную оценку, каждому в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ФИО по <адрес обезличен> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273, 298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК <Номер обезличен> ФИО по <адрес обезличен> удовлетворить.

Установить в отношении ФИО <Дата обезличена> года рождения, уроженца г. ФИО административный надзор по приговору Братского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории г. ФИО;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить ФИО о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Предупредить ФИО об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Смирнова Т.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2025 года.