Решение № 2А-144/2023 2А-144/2023~М-154/2023 М-154/2023 от 3 июля 2023 г. по делу № 2А-144/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2023 г. г. Новочеркасск

Новочеркасский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Сусорова О.Н., при секретаре судебного заседания Калошиной М.В., с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2, представителя командира и войсковой части № (звание) ФИО3, рассмотрев в помещении военного суда в открытом судебном заседании административное дело № 2а-144/2023 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № (звание) ФИО1 оспорившего бездействие командира войсковой части № по организации приема – сдачи дел и должности административным истцом при исключении из списков личного состава воинской части,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил:

- признать незаконным и не действующий с момента принятия приказ командира войсковой части № от 16 мая 2023 г. № 91, в части его исключения из списков личного состава воинской части;

- признать незаконным уклонение временно исполняющего обязанности командира войсковой части № (звание) М.И.А. от проведения инвентаризации и принятия от него материальных ценностей при сдаче дел и должности, и обязать указанное должностное лицо принять их.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 16 мая 2023 г. ему выдано предписание на убытие к новому месту службы в войсковую часть № в связи изданием приказа командующего войсками Южного военного округа от 5 мая 2023 г. № 345дсп. В этот же день оспоренным приказом командира он исключен из списков личного состава воинской части и полагается убывшим к новому месте службы. Однако, при этом командир войсковой части 91706 не организовал передачу вверенных ему материальных ценностей, назначенному для приема этого имущества должностному лицу - (звание) Е.И.И.

Административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления поддержали по изложенным в нем основаниям.

Представитель административных ответчиков ФИО3, в представленных суду возражениях, в удовлетворении требований ФИО1 просил отказать. В обоснование своей позиции представитель указал, что в связи с переводом административного истца к новому месту службы, был издан приказ о предоставлении ФИО1 с 11 по 16 мая 2023 г. срока для сдачи дел и должности. При это истец в указанный срок, без причинно уклонившись, дела и должность не сдал, с просьбой о продлении срока сдачи дел и должности не обращался. Поэтому имущество ФИО1 комиссионно было принято в одностороннем порядке, в связи с чем с 16 мая 2023 г. он был исключен из списков личного состава войсковой части № и направлен к новому месту службы – в войсковую часть №.

Участвующие в деле лица надлежащим образом о времени и месте судебного заседания извещены, в суд не явились, отношения к требованиям ФИО1 не высказали. Суд, руководствуясь требованиями ч. 6 ст. 226 КАС РФ, принял решение о проведении судебного разбирательства в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из приказа командующего войсками Южного военного округа от 5 мая 2023 г. № 345дсп ФИО1 освобожден от должности (должность) и назначен на равную воинскую должность (должность) по служебной необходимости.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 10 мая 2023 г. № 277 в целях реализации приказа командующего войсками Южного военного округа от 5 мая 2023 г. № 345дсп ФИО1 в период с 11 по 16 мая 2023 г. приказано сдать, а (звание) Е.И.И. принять дела и должность (должность).

Приказом командира войсковой части от 16 мая 2023 г. № 91 ФИО1 с указанной даты исключен из списков личного состава воинской части и полагается убывшим к новому месту службы – в войсковую часть №.

Абзацем 7 статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. № 1237 установлено, что военнослужащий в случае перевода к новому месту военной службы направляется туда после сдачи дел и освобождения от воинской должности, но не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью приказа или письменного извещения о его переводе, кроме случаев, когда военнослужащий находится в отпуске, в командировке или на лечении.

Порядок и основания сдачи военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, дел и должности, определены пунктами 196 - 214 Руководства по войсковому (корабельному) хозяйству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденному приказом Министра обороны РФ от 3 июня 2014 г. № 333 (далее - Руководство).

В соответствии с пунктом 196 Руководства все должностные лица, отвечающие за хозяйственную деятельность, при назначении на должность или переводе к новому месту службы должны лично принимать и сдавать дела и должность.

При этом запрета на передачу дел и должности отсутствии лица, передающего такие дела и должность составом комиссии, назначенной установленным порядком, названное Руководство не содержит.

Так, в соответствии с объяснениями (должность) М.В.П. следует, что 16 мая 2023 г. им до ФИО1 было доведено о его исключении с указанной даты из списков личного состава воинской части, при этом ФИО1 отказался предоставить рапорт о сдаче дел и должности, при этом просьбы о продлении срока сдачи дел и должности не высказывал.

Из объяснений (звание) М.А.С. следует, что 16 мая 2023 г. (звание) М.В.П. довел до ФИО1, что тот с указанной даты исключен из списков личного состава воинской части, при этом ФИО1 просьбы о продлении срока сдачи дел и должности не высказывал.

Согласно объяснениям (звание) Е.И.И. следует, что 10 мая 2023 г. (должность) Т.К.А. ознакомил ФИО1 с приказом о сдаче им дел и должности, при этом ФИО1 каких-либо вопросов не задавал, пояснений не высказывал.

Исследованным в ходе судебного разбирательства актом приема дел и должности командира зенитной ракетной батареи, утвержденным командиром войсковой части № 18 мая 2023 г. установлено, что (звание) Е.И.И. принял дела и должность ФИО1 в его отсутствие, при этом было проверено наличие материальных средств, о чем составлены ведомости, которые приложены к акту.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеуказанных положений Руководства и Положения о порядке прохождения военной службы, в соответствии с которыми военнослужащий правом срока сдачи дел и должности не обладает, а необходимость передачи дел и должности и ее сроки определяются командиром войсковой части с учетом служебной необходимости, суд не находит в действиях должностных лиц войсковой части № нарушения порядка приема (сдачи) дел и должности, определенных вышеуказанным Руководством, а доводы административного истца об уклонении врио командира войсковой части № от приема дел и должности ФИО1 полагает необоснованными.

На основании вышеизложенного, суд признает административное исковое заявление ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Так как административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, в соответствии с ч. 1 ст. 103 и ч. 1 ст. 111 КАС РФ, все понесенные по делу ФИО1 судебные расходы, следует отнести на счет административного истца.

Руководствуясь ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 оспорившего бездействие командира войсковой части № по организации приема – сдачи дел и должности административным истцом при исключении из списков личного состава воинской части, отказать.

Понесенные ФИО1 по делу судебные расходы отнести на счет административного истца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Южный окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Сусоров

Мотивированное решение составлено 14 июля 2023 г.