Решение № 2А-1022/2020 2А-1022/2020~М-593/2020 М-593/2020 от 6 июля 2020 г. по делу № 2А-1022/2020

Дело №2а-1022/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2020 года г. Алушта

Алуштинский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.Л.,

при секретаре Лебединской Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Алушта Оноприенко А.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес>, в защиту интересов неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица: МВД по <адрес>, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Крымский научно-практический центр наркологии», отделение № МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> ФИО5 обратился в суд с административным иском, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, заинтересованные лица: МВД по <адрес>, Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Крымский научно-практический центр наркологии» отделение № МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> о прекращении действия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами, указывая, что прокуратурой <адрес> установлено, что ФИО1 имеет право на управление транспортным средством на основании водительского удостоверения серии № №, категории «В» «В1», «М», выданного ДД.ММ.ГГГГ отделением № (<адрес>) МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>.

При проведении прокурорской проверки установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 постановлен на учет в ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии с диагнозом: «Психические и поведенческие расстройства в результате сочетанного употребления наркотиков и других психоактивных веществ. Пагубное (с вредными последствиями) употребление». Данный диагноз, согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утверждённому Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № относится к психическим расстройствам и расстройствам поведения, связанным с употреблением психоактивных веществ. Последнее посещение врача психиатра-нарколога для контроля за состоянием здоровья, подтверждения наличия стойкой ремиссии у административного ответчика зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ Данные о наличии подтверждённой стойкой ремиссии отсутствуют.

Прокурор, ссылаясь на положения ст.12 ГК РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами», постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», считает, что наличие у ФИО1 водительского удостоверения и, соответственно, права управления транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ., на основании постановления мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ он прошел лечение и был выписан. В настоящее время наркотические средства не употребляет.

Представитель МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, направил пояснения, в которых просил при установлении медицинского противопоказания, препятствующего возможности управления ФИО1 транспортными средствами, удовлетворить исковые требования.

Представитель отделения № МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении, возражений в суд не поступало.

Представитель ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ранее направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ст.24 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договором Российской Федерации.

Статьи 25 и 26 указанного Федерального закона устанавливают условия получения права на управление транспортными средства и основные требования по подготовке водителей транспортных средств. При этом, в указанных статьях предусмотрено, что право на управление транспортными средства приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, страдающие заболеванием: алкоголизм, наркомания, токсикомания, не имеют право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности, включая управление транспортными средствами.

В соответствии с п.7 раздела 2 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» к таковым отнесены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (№).

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" предусмотрено, что решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в следующих случаях:

- наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (код заболевания по МКБ-10), в том числе граждан, находившихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, при предоставлении из них медицинской документации о прохождении лечения и подтверждении ремиссии;

- не менее года подтвержденной стойкой ремиссии у больных с диагнозом "употребление с вредными последствиями" (код заболевания по МКБ-10).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отделением № МРЭО ГИБДД МВД по <адрес> выдано водительское удостоверение серии № № на управление транспортными средствами категории «В», «В1», «М».

При этом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит с 2019 г. на диспансерном наблюдении в ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии» с диагнозом: «F 19.1».

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик, управляя источниками повышенной опасности - транспортными средствами, создает реальную опасность причинения вреда личности окружающих, поскольку до настоящего времени состоит на учете в ГБУЗ РК «Крымский научно-практический центр наркологии» с диагнозом F19.1.

При наличии такого заболевания административный ответчик не вправе осуществлять управление транспортными средствами.

Учитывая, что состояние здоровья ФИО1 на момент вынесения решения препятствует безопасному управлению транспортными средствами, что влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения на безопасное передвижение по дорогам, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения, заявленного прокурором административного искового заявления.

С учетом положений ст.114 КАС РФ, ст.333.19 НК РФ с административного ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.

Прекратить действие водительского удостоверения серии № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на право управления транспортными средствами категории «В», «В1»,»М», признав его недействительным.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных МВД России по <адрес> о прекращении права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р, на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1, в бюджет муниципального образования городской округ Алушта государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Алуштинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.Л. Захарова

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07.2020 г.