Решение № 2А-4330/2024 2А-4330/2024~М-3720/2024 М-3720/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2А-4330/2024

№ 2а-4330/2024

66RS0002-02-2024-004242-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10.12.2024 г. Екатеринбург

Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга в составе

судьи Тарасовой Т. А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора г. Полевского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Назарову ЗафаруСайнурдиновичуо признании недействительным водительского удостоверения и его аннулировании,

установил:

прокурор г. Полевского, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о признании недействительным водительского удостоверения *** *** на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М» выданное 11.10.2023 и его аннулировании.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением следственного отдела по г. Полевскому СУ СК Российской Федерации по Свердловской области от 23.08.2024 прекращено уголовное дело *** и уголовное преследование в отношении подозреваемого ФИО1, по основанию предусмотренному ч. 2 ст. 28 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации. В ходе предварительного следствия установлено, что ФИО1 в РЭО ГИБДД ОМВД России «Полевской» сдавал теоретический экзамен на право управления транспортными средствами категории «В», при этом, незаконно использовал технические устройства для получения ответов на вопросы, обеспечившие ему успешную сдачу экзамена за взятку сотрудникам РЭО ГИБДД ОМВД России «Полевской».

Суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Судом установлено, что постановлением следственного отдела по г. Полевскому СУ СК Российской Федерации по Свердловской области от 23.08.2024 прекращено уголовное дело № 12402650064000040 и уголовное преследование в отношении подозреваемого ФИО1, по основанию предусмотренному ч. 2 ст. 28 Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации. В ходе предварительного следствия установлено, что ФИО1 в РЭО ГИБДД ОМВД России «Полевской» сдавал теоретический экзамен на право управления транспортными средствами категории «В», при этом, незаконно использовал технические устройства для получения ответов на вопросы, обеспечившие ему успешную сдачу экзамена за взятку сотрудникам РЭО ГИБДД ОМВД России «Полевской».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон от 10.12.1995 №196-ФЗ), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу ст.27 Федерального закона 10.12.1995 №196-ФЗ право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно п.1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

С учётом изложенного, обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел о пресечении действий, нарушающих право, является установление факта нарушения ответчиком права, принадлежащего истцу, либо угрозы такого нарушения.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям ст.5 Федерального закона 10.12.1995 №196-ФЗявляется организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В соответствии со ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В ч.1 ст.26 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, а также прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В соответствии со ст.29 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, предусматривающими такое обучение.

Обучение граждан правилам безопасного поведения на автомобильных дорогах осуществляется на основании методических рекомендаций, разрабатываемых совместно федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими управление соответственно в области транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты населения.

В соответствии с п.26 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российские национальные водительские удостоверения выдаются лицам, достигшим установленного ст.26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» возраста, имеющим соответствующее медицинское заключение, успешно сдавшим экзамены, предусмотренные пунктом 9 настоящих Правил.

На основании п. 31 Правил при выдаче российского национального водительского удостоверения взамен ранее выданного российского национального водительского удостоверения соответствующие отметки и записи, содержащиеся в ранее выданном водительском удостоверении, переносятся в новое водительское удостоверение.

Согласно п.35 Правил российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Проанализировав вышеуказанные правовые нормы, применительно к возникшим правоотношениям, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 в 2023 году выдано водительское удостоверение *** *** на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М» с нарушением установленного порядка, поскольку соответствующего обучения административный ответчик не проходил, теоретический экзамен на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М» сдавал с использованием технического устройства для получения ответов на вопросы, за взятку сотрудникам РЭО ГИБДД ОМВД России «Полевской», что, в свою очередь, является основанием для признания указанного недействительным и его аннулировании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 293, 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Признать недействительным и аннулировать водительское удостоверение *** на право управления транспортными средствами категории «В, В1(AS), М» выданное *** Назарову ЗафаруСайнурдиновичу.

Разъяснить сторонам, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд города Екатеринбурга.

Судья Т. А. Тарасова