Постановление № 5-438/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-438/2020

№ 5-438/2020

УИД: 91RS0002-01-2020-004390-35


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июля 2020 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя (<...>, каб. 2) Кветкина Н.В., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению административный материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «Таврика Голд»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Железнодорожного районного суда поступил вышеуказанный административный материал.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ в зданиях и помещениях ООО «Таврика Голд», расположенных по адресу: <адрес> РФ об административных правонарушениях, а именно: по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Таврика Голд», с целью контроля за исполнением предписания № от 19.09.2019г., выданного инспектором отдела надзорной деятельности по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> лейтенантом внутренней службы ФИО1, установлено, что юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Таврика Голд», ООО «Таврика Голд», в лице директора ФИО2 по адресу: <адрес>, не выполнило в срок до «11» мая 2020 г. года предписание № от 19.09.2019г., а именно пункты: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12.

Трехэтажное здание (корпус)

1. В помещениях цокольного этажа отсутствует план эвакуации людей при пожаре с указанием мест хранения первичных средств пожаротушения (п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 390, далее ППРвРФ)

2. Не все двери трехэтажного корпуса, отделяющие лестничные клетки от коридоров, имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнений в притворах (п. 33 ППРвРФ, п. 4.2.7 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»).

3. В здании на цокольном этаже допускается загромождение эвакуационных путей и выходов различными материалами, мебелью, мусором, и другими предметами (п. 36 ППРвРФ).

4. В здании на цокольном этаже допускается размещение (складирование) в помещении электрощитовой горючих материалов (п. 42 ППРвРФ).

5. Допускается эксплуатация светильников в помещении здания со снятыми колпаками (рассеивателями) (п. 42 ППРвРФ).

6. Допускается использование покрытий пола в общих коридорах здания с более высокой пожарной опасностью чем В2, РП2, ДЗ, Т2 (п. 33 ППРвРФ, п.4.3.2 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»).

7. Не обеспечено наличие на дверях помещений складского назначения обозначений их категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны (п.20 ППРвРФ).

8. В коридорах здания пожарные краны размещаются в пожарных шкафах из горючих материалов (п. 4 ст. 107 Федерального закона № 123-ФЗ от 27.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 57 ППРвРФ).

Здание столовой

Не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию автоматической установки пожарной сигнализации (п. 63 ППРвРФ)

Допускается эксплуатация светильников в помещении здания со снятыми колпаками (рассеивателями) (п. 42 ППРвРФ)

В помещениях здания столовой допускается эксплуатация электропроводов и кабелей с видимыми нарушениями изоляции (п.42 ППРвРФ)

В помещениях столовой на путях эвакуации допущена облицовка потолка материалами с более высокой пожарной опасностью, чем: Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, <адрес>, Т2 (п.33 ППРвРФ, п.4.3.2 СП 1.13130.2009 «Эвакуационные пути и выходы»)

Согласно договору аренды недвижимого имущества от 31.03.2020г., Общество с ограниченной ответственностью «База отдыха «Таврида - Азот» (Арендодатель) передало в аренду нежилые здания (Объект аренды) в срочное пользование Обществу с ограниченной ответственностью «Таврика Голд» (Арендатору). Объектом аренды по договору аренды являются трехэтажное нежилое здание (корпус), литера В, п/В, общей площадью 1483,1 кв.м. кадастровый № и одноэтажное нежилое здание (столовая), литера А, общей площадью 480,3 кв.м. кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. по результатам проведенной внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Таврика Голд» с целью контроля за выполнением ранее выданного предписания, в отношении юридического лица ООО «Таврика Голд» - в лице директора ФИО2 государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, инспектором ОНД по <адрес> УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> составлен протокол № об административном правонарушении по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и передан на рассмотрение Мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> Республики Крым ФИО3, вынесено постановление №, согласно которому юридическое лицо - ООО «Таврика Голд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 70 000 (семьдесят тысяч) рублей. Постановление № от 17.10.2019г. вступило в законную силу «20» ноября 2019 г.

Таким образом, на юридическом лице Обществе с ограниченной ответственностью «Таврика Голд», ООО «Таврика Голд» как на лице, уполномоченном владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, лежит обязанность по своевременному соблюдению требований пожарной безопасности.

Из вышеизложенного следует, что в бездействии юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Таврика Голд», ООО «Таврика Голд», усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследовании события правонарушения. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

При подготовке к рассмотрению указанного дела об административном правонарушении в порядке ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях было установлено, что указанный протокол составлен с нарушением требований ст. 28.2 указанного Кодекса.

Согласно ст.29.1 КоАП РФ ч. 1 п. 5, судья выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ составлен в отношении ООО «Таврика Голд» по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Однако в материалах административного дела, поступивших в адрес суда, не представлено доказательств наличия квалифицирующего признака повторности совершения административного правонарушения (отсутствует постановление №, на которое содержится ссылка в протоколе и согласно которому ООО «Таврика Голд» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ).

Таким образом, исследование события правонарушения проведено неполно, имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу недостаточно.

В связи с вышеизложенным суд считает необходимым на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы, составленные в отношении ООО «Таврика Голд» по ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ, для устранения указанных выше недостатков и оформления протокола и материалов к нему в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с невозможностью их устранения в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст. 28.2., 29.1., 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, -

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный в отношении ООО «Таврика Голд», о привлечении к административной ответственности по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ и приложенные к нему материалы возвратить в Отдел надзорной деятельности по городу Алуште УНД и ПР ГУ МЧС России по <...> город Алушта <...>), для устранения указанных недостатков.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья Н.В. Кветкина