Постановление № 5-75/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-75/2021

№ Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

сл. Белая 25 марта 2021 года

Судья Беловского районного суда <адрес> Бойченко Т.Л. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8. КоАП РФ в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Украины, гражданина Украины, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес> к административной ответственности за совершение однородного правонарушения привлекавшегося в <данные изъяты> году,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Как следует из протокола <адрес>075, составленного и.о.начальника ОВМ Отделения МВД России по <адрес> ФИО3, ФИО1 привлекается к ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в сл.Белой по адресу: <адрес> правонарушения, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока ДД.ММ.ГГГГ и нарушении ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Определением Врио начальника отделения МВД России по Беловскому району ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 передано на рассмотрение в Беловский районный суд Курской области.

На рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 вину признал, раскаялся в совершении административного правонарушения, пояснив, что он является гражданином Украины, но длительное время проживает на территории <адрес>, в настоящий момент он проживает с сожительницей ФИО5 и совместным ребенком ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в отношении которого он является отцом. В настоящее время им предпринимаются меры к получению российского гражданства.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, и исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.п.1 и 2 ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут врио.начальника ОВМ отделения МВД Росии по <адрес> ФИО3 установлено, что гражданин Украины ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета иностранных граждан в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства не оспаривал и сам ФИО1, который в своих объяснениях к протоколу об административном правонарушении и в судебном заседании при рассмотрении дела подтвердил их.

Виновность ФИО1 подтверждается также копией паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, сведениями ОМВД России по <адрес>, копией миграционной карты №.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства, признаю каждое из них достоверным.

С учетом изложенного, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также признание вины.

Кроме того, при рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 проживает в <адрес>, на его иждивении находится малолетняя дочь ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ рождения, совместно проживает с матерью ребенка ФИО5 и её ребенком от первого брака.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3. КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление судьи Беловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ).

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая то, что ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, считаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

Вместе с тем, при назначении дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, прихожу к следующему.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, смягчающих ответственность обстоятельств, наличие у ФИО1 на территории Российской Федерации стойких родственных и семейных связей, постоянного места жительства, нахожу, что назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет противоречить требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с зачислением штрафа на счет: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>) КБК № ИНН № КПП № Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес> БИК № ОКТМО № л/с № р/с № УИИ № без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Беловский районный суд Курской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья

Беловского районного суда Т.Л.Бойченко