Решение № 2-1307/2019 2-30/2020 2-30/2020(2-1307/2019;)~М-1191/2019 М-1191/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-1307/2019

Дело № 2-30/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Кашира Московской области

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Булычевой С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ефимычевой Т.О.,

с участием представителя истца ФИО6 по доверенности ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, включении нежилого помещения в состав наследства и признании права собственности на нежилое помещение,

установил:

Истец ФИО6 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчику администрации городского округа Кашира Московской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, включении нежилого помещения в состав наследства и признании права собственности на нежилое помещение, мотивируя исковые требования тем, что его матери ФИО1 на праве собственности принадлежало нежилое помещение с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, общей площадью 87,8 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После ее смерти истец в установленном законом порядке обратился к нотариусу Ступинского нотариального округа ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ нотариусом заведено наследственное дело №. С целью получения свидетельства о праве на наследство по закону истец представил нотариусу выписку из ЕГРН на вышеуказанное нежилое помещение. В разделе «особые отметки» указана запись о возведении перегородки в помещении № без разрешения уполномоченного органа, а также имеющейся системе водопровода и канализации без устройства сантехнического оборудования. Нотариус пояснил, что при наличии не узаконенной перепланировки и переустройства невозможно выдать свидетельство о праве на наследство и зарегистрировать право собственности. Все правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на указанное помещение после смерти его матери хранились в квартире по месту жительства ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ в квартире произошел пожар, и все документы сгорели, в частности: свидетельство о государственной регистрации права ФИО1 на спорное нежилое помещение, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, акт приема-передачи квартиры, дополнительное соглашение. При жизни ФИО1 предпринимала действия для того, чтобы узаконить перепланировку и переустройство, обращалась за изготовлением проекта для перепланировки и переустройства. Проект был изготовлен, но необходимые изменения не были внесены в сведения, содержащиеся в БТИ и Росреестре.

На основании изложенного, истец просит суд сохранить нежилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 92 кв.м. по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии; включить указанное нежилое помещение в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признать за ФИО6 право собственности на данное нежилое помещение в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО6, представитель ответчика администрации городского округа Кашира Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены. Интересы истца в судебном заседании представляла по доверенности ФИО7

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании уточненные исковые требования и доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя истца, проверив письменные материалы дела, суд находит уточненные исковые требования ФИО6 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельства о рождении следует, что матерью истца ФИО6 является ФИО1 (л.д. 69).

ФИО1 на основании договора № участия в долевом строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ у указанному договору, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ, акта приема-передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принадлежало нежилое помещение общей площадью 87,8 кв.м. с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 на нежилое помещение было зарегистрировано в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-19, 42-50, 80-84, 96-101).

Свидетельство о смерти удостоверяет, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11, 67).

Из представленных материалов дела следует, что ФИО1 произведена реконструкция принадлежащего ей нежилого помещения. В выписке из ЕГРН в разделе «особые отметки», а также в техническом паспорте жилого помещения (квартиры) по адресу: <адрес>, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указано, что помещение № входило в пом. № по данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, на возведение перегородки в помещении № разрешение не предъявлено, в помещении № имеется система водопровода и канализации без устройства сантехнического оборудования (л.д. 15-19, 51-54).

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Следовательно, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения статьи 222 ГК РФ.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

ФИО1 принимались меры по легализации произведенной реконструкции помещения. ИП ФИО3 был разработан проект перепланировки и переустройства жилой квартиры под нежилое помещение с устройством отдельного входа, который ДД.ММ.ГГГГ был согласован с главным архитектором городского поселения Кашира ФИО4 (л.д. 20-41).

ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем Главы муниципального образования «Городское поселение Кашира» принято решение о согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 144).

Из акта о завершении перепланировки и переустройства нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что предъявленные к приемке работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения по адресу: <адрес>, с устройством отдельного входа произведены в соответствии с проектом, на основании которого было принято решение о согласовании перепланировки и переустройства нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 145-146).

Однако, соответствующие изменения не были внесены в технический паспорт помещения.

В ходе рассмотрения дела, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО5

Из заключения эксперта от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в нежилом помещении (на момент проведения работ имела место быть жилая квартира) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, произведены следующие работы:

- по перепланировке: устроены перегородки из газобетонных блоков с дверными проёмами или без проёмов; изменена конфигурация помещения №; демонтирован оконный блок между помещениями № и №; устроены дверные проёмы между помещениями № и №, устроены дверные проёмы в помещении №;

- по переустройству: установлены мойки со смесителями и отводом воды в канализацию; установлена водонагревательная колонка (электро) в помещении №; установлен унитаз в помещении № с отводом воды в канализацию; в помещение № заведены сети: горячая и холодная вода; в помещениях № устроена дополнительная вентиляция с вытяжкой на улицу в помещении №.

Кроме того, в рассматриваемом нежилом помещении имеется реконструкция: устроены ступени с входной площадкой, пандус для маломобильных групп населения и навес; также возведена фасадная стена (помещений №) вместо снесённой перегородки на лоджии, в результате чего изменились параметры нежилого помещения (площадь, объём). На дату обследования вышеуказанные реконструкция, перепланировка, переустройство закончены. Выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство рассматриваемого нежилого помещения не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нём оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств. Эксперт пришел к выводу, что нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, после проведения реконструкции, перепланировки и переустройства, готово к приёму в эксплуатацию. В результате проведения реконструкции, перепланировки и переустройства указанного нежилого помещения, права и охраняемые законом интересы граждан (в том числе третьих лиц) не нарушены и не создаётся угроза жизни и здоровью граждан (в том числе истца и третьих лиц), поскольку соблюдены все необходимые требования СНиП, санитарных, градостроительных, противопожарных и иных норм. Нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, площадью всех частей здания 92,0 кв.м. (по результатам обмеров), может быть сохранено в реконструированном (перепланированном, переустроенном) состоянии без ущерба для физического состояния жилого дома и какой-либо опасности жильцам (л.д. 118-138).

Суд принимает в качестве надлежащего доказательства заключение судебной строительно-технической экспертизы, так как оно является полным, соответствует требованиям действующего законодательства и подтверждается материалами дела. Документ составлен специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает.

На основании изложенного, учитывая, что произведенная реконструкция нежилого помещения соответствует строительным нормам и правилам, санитарным нормам и правилам пожарной безопасности, сохранение нежилого помещения в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для сохранения нежилого помещения с кадастровым номером №, площадью 92 кв.м. по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Частью 1 статьи 218 ГК РФ установлено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как указывалось выше, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1110 Гражданского кодекса РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1111 Гражданского кодекса РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1141 Гражданского кодекса РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, о чем гласит ст. 1142 Гражданского кодекса РФ.

Истец ФИО6, являясь сыном умершей ФИО1, относится в соответствии со ст. 1142 ГК РФ к наследникам первой очереди.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1). Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (п. 4).

Положениями ст. 1153 Гражданского кодекса РФ установлены способы принятия наследства.

В силу п. 1 данного законоположения принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Кроме того, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ).

Наследодатель ФИО1 не оставила завещания в отношении своего имущества, поэтому наследование должно осуществляться в порядке ст. 1142 ГК РФ.

На основании ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Оценив представленные доказательства, на основании вышеперечисленных норм, суд приходит к выводу о том, что нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 92 кв.м. по адресу: <адрес>, подлежит включению в состав наследства, открывшегося после смерти ДД.ММ.ГГГГ наследодателя ФИО1

Также судом установлено, что истец ФИО6 после смерти матери ФИО1 принял наследство путем обращения ДД.ММ.ГГГГ к нотариусу Ступинского нотариального округа Московской области ФИО2 с заявлением о принятии наследства по закону и выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, что подтверждается копией наследственного дела №, открытого к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-71).

Поскольку истец принял наследство после смерти матери ФИО1, то за ним подлежит признать право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 92 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, порядке наследования.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ч. 2 статьи 14 вышеуказанного Федерального закона установлено, что вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненные исковые требования ФИО6 <данные изъяты> к администрации городского округа Кашира Московской области о сохранении нежилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, включении нежилого помещения в состав наследства и признании права собственности на нежилое помещение, удовлетворить.

Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 92 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Включить нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 92 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО6 <данные изъяты> право собственности на нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 92 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья: С.Н. Булычева