Решение № 2-601/2024 2-601/2024~М-570/2024 М-570/2024 от 11 декабря 2024 г. по делу № 2-601/2024

дело № 2-601/2024 УИД:48RS0022-01-2024-000799-23


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2024 года г.Елец

Елецкий районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,

при секретаре Пищулиной Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области и администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации, указав в обоснование своего требования, что квартира № в доме № по ул. <адрес> была предоставлена его матери ФИО2 на основании ордера от 19 января 2004 года на семью из двух человек. Впоследствии, а именно 12 мая 2006 года между матерью и СХПК «<данные изъяты>» был заключен договор социального найма данной квартиры. Он зарегистрирован и постоянно проживает в данной квартире. Однако не может приватизировать квартиру, поскольку СХПК «<данные изъяты>» прекратил свою деятельность 20 мая 2008 года, а квартира не числится ни в реестре муниципальной собственности Елецкого района, ни в муниципальной собственности сельского поселения Волчанский сельсовет, ни в реестре государственной собственности Липецкой области. В Едином государственном реестре недвижимости нет сведений о зарегистрированных правах на квартиру. Ранее участия в приватизации жилья он не принимал.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Елецкого муниципального района Липецкой области.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, его представитель по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала и просила удовлетворить. Объяснила, что мать ее доверителя ФИО2 ранее принимала участие в приватизации.

Ответчики администрация Елецкого муниципального района Липецкой области и администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области своих представителей в судебное заседание не направили.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации жилищного фонда) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, по смыслу данной нормы одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Статьей 4 указанного Закона определен исчерпывающий перечень жилых помещений, которые независимо от вида собственности (государственная или муниципальная) приватизации не подлежат.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в муниципальном и в государственном жилищном фонде.

Как установлено судом из материалов дела, квартира № в доме № по ул. <адрес> была предоставлена ФИО2 на основании ордера от 19 января 2004 года на семью из двух человек: ФИО2 и ФИО1.

12 мая 2006 года между ФИО2 и СХПК «<данные изъяты>» был заключен договор социального найма данной квартиры.

Истец зарегистрирован и постоянно проживает в данной квартире (выписка из похозяйственной книги № 5 администрации сельского поселения Волчанский сельсовет от 24.08.2024г., лицевой счет № 6).

Материалы дела не содержат доказательств того, что спорная квартира находится в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, является служебным жилым помещением, жилищным фондом стационарных учреждений социальной защиты населения (технический паспорт на квартиру по состоянию на 17.07.2024г.).

Следовательно, спорная квартира не отнесена к категории жилья, которое не подлежит приватизации в силу ст.4 Закона о приватизации жилищного фонда.

Исходя из вышеизложенных норм права, а также установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что у истца ФИО1, занимающего спорное жилое помещение на условиях социального найма, возникло право на приватизацию занимаемого им жилого помещения.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Статьей 6 Закона о приватизации жилищного фонда определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Статья 18 Закона о приватизации жилья указывает, что при переходе государственных или муниципальных учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в их хозяйственном ведении или оперативном управлении, должен быть передан в ведение органов местного самоуправления с сохранением всех прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что право собственности на квартиру № в доме № по ул. <адрес> не зарегистрировано, юридические документы не оформлены (выписка из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 10.07.2024г., выписка из реестровой книги ОГУП «Липецкоблтехинвентаризция» от 24.07.2024г.). В реестре муниципальной собственности Елецкого района спорная квартира не числится, что подтверждается справкой от 10.09.2024г. Не числится она и в реестре муниципальной собственности администрации сельского поселения Волчанский сельсовет, в реестре имущества Липецкой области (справки от 27.08.2024г., 09.08.2024г.).

СХПК «Маяк» прекратил свою деятельность 20.05.2028г., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 12.11.2024г.

Определяя принадлежность жилого помещения на праве собственности соответствующим субъектам, суд руководствуется приложениями №№ 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность».

Проанализировав п.1 приложения № 3 к данному постановлению, ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суд считает, что спорная квартира, входящая в состав жилого дома, как объекта государственной собственности, расположенного на территории, находящейся в ведении районного Совета народных депутатов, подлежала передаче в муниципальную собственность Елецкого района.

Следовательно, тот факт, что жилой фонд по каким-то причинам не зарегистрирован на праве собственности за органом местного самоуправления, безусловно, нарушает право лиц, занимающих жилое помещение на законном основании, на приобретение жилья в собственность в порядке бесплатной приватизации. Надлежащим ответчиком по делу является администрация Елецкого муниципального района Липецкой области, в иске к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области следует отказать.

По сведениям Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 10.07.2024г. площадь спорной квартиры с кадастровым номером № составляет 43,6 кв.м.

В соответствии со справкой ОГУП «Липецкоблтехинвентаризация» от 24.07.2024г. ФИО1 участия в приватизации жилья в Елецком районе и Липецкой области по состоянию на 31.12.1998г. не принимал.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о признании квартиры площадью 43,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации ФИО1

Согласно ст. ст. 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-Ф «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 320-321 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к администрации Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации удовлетворить.

Признать квартиру площадью 43,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, переданной в собственность в порядке бесплатной приватизации ФИО1.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности на данный объект недвижимости за ФИО1 в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области в установленном законом порядке.

В иске ФИО1 к администрации сельского поселения Волчанский сельсовет Елецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на квартиру в порядке бесплатной приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий -

Решение в окончательной форме принято судом 26.12.2024г.

Председательствующий -