Постановление № 5-47/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 5-47/2018

Дело № 5-47/ 2018 года


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

«07» мая 2018 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Рухмаков В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении перевозчика - индивидуального предпринимателя (физического лица- предпринимателя) ФИО2, <адрес>., привлекаемой к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

19 января 2018 года в 23 часов 08 минут на таможенном посту МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: Брянская область, Севский район, 518км+580м автодороги Украина, перевозчиком ИП ФИО2 («BEREZOVSKYI ARKADII» РЕ) <адрес> были представлены транспортные средства № тентованный полуприцеп №, с товаром «плитка полированная из габбро» в количестве 18 грузовых мест, вес брутто 21060 кг. Товар перевозился в адрес <адрес>. Представителем перевозчика было сообщено о прибытии вышеуказанного товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза представлены для регистрации сообщения о прибытии товаросопроводительные документы - международная товаротранспортная накладная (CMR) Б/Н от ДАТА., счет-фактура № от ДАТА Сообщение о прибытии указанных товаров на таможенную территорию Таможенного союза было зарегистрировано ДАТА в 23ч. 08мин за №. Каких- либо дополнительных сведений, информации и документов о несоответствии (превышении) веса брутто товара, количества грузовых мест, заявленных в товаросопроводительных документах (далее ТСД), представитель перевозчика не представлял.

Транспортные средства были направлены для проведения осмотра с применением инспекционно-досмотрового комплекса, где по результатам осмотра им был присвоен статус «объект под подозрением». Данное обстоятельство послужило основанием для проведения таможенного досмотра товара.

В результате таможенного досмотра, по результатам которого был составлен акт таможенного досмотра №, установлено, что, в грузовом отделении полуприцепа № находилось 18 грузовых мест, представляющих собой деревянные поддоны на которых расположена плитка полированная из природного камня внешне одинакового размера, упакованная в прозрачную полимерную, пленку, в деревянной обрешетке и стянуты полимерными лентами. На каждом грузовом месте имелись бумажные бирки со следующей маркировкой: 1) «пачка № (разные с 1 по 17) 600х400х40-40шт вес-1152кг»- всего 17 грузовых мест; 2) «пачка №18 600х400х40-40шт вес-1296кг»- всего 1 место. Вес брутто данного товара составил 21641,5 кг, согласно товаро-сопроводительным документам вес брутто составляет 21060 кг, что на 581,5 кг больше. При пересчете предметов (плиток) в грузовых местах, их общее количество составило 725 штук.

Кроме вышеуказанного товара, заявленного товаросопроводительных документах, в грузовом отделении полуприцепа № был обнаружен товар, сведения о котором отсутствовали. в товаросопроводительных документах: - одно грузовое место (деревянная обрешетка) с плитками из природного камня разных цветов (черные, красные, серые), полированные, обработанные, внешне одинаковых размеров, в количестве 14 штук, с надписями на бумажных бирках (этикетках): <...> -1шт.; Вес брутто вышеуказанного незаявленного товара (1 место) составил 47,5 кг. Всего в грузовом отделении обнаружено 19 грузовых мест, общим весом 21641,5 кг + 47,5 кг = 21689 кг. При сопоставлении сведений о товаре, полученных по результатам досмотра, со сведениями, заявленными в представленных товаросопроводительных документах установлено, что количество грузовых мест составило 19, что на 1 место больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах, а вес брутто 21689 кг, что на 629 кг больше, чем заявлено в товаросопроводительных документах и обнаружен товар, сведения о котором в ТСД отсутствуют.

Таким образом, в товаросопроводительных документах: международная товаротранспортная накладная (CMR) Б/Н от ДАТА., счет-фактура № от ДАТА перевозчиком товара - ИП ФИО2 сообщены таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара и количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза путем представления недействительных документов.

На основании изложенного в действиях перевозчика ИП ФИО2 (“BEREZOVSKYI ARKADII” РЕ) были обнаружены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в сообщении таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест и весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза путем представления недействительных документов, ответственность за которое предусмотрена частью 3 ст. 16.1 КоАП России и возбуждено дело об административном правонарушении, незаявленный товар изъят в качестве предмета административного правонарушения.

ИП ФИО2, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, просит рассмотреть дело без его участия, поэтому на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ИП ФИО2

Судья, изучив материалы дела, огласив их, пришел к следующему.

В соответствии с пп. 27, пп.3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза – ввоз товаров на таможенную территорию Союза или вывоз с таможенной территории Союза. Ввоз товаров на таможенную территорию Союза – совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии с пп.1 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию ЕАЭС перевозчик представляет таможенному органу документы и сведения о количестве грузовых мест, весе брутто товаров, об их маркировке и о видах упаковок товаров, наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Статьей 88 ТК ЕАЭС определено, что перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных ст. 89 ТК ЕАЭС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка Товаров.

В соответствии со ст. 194 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», при ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося членом Таможенного союза, перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен статьей 89 ТК ЕАЭС.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № от ДАТА., которым дана правовая оценка противоправных действий ИП ФИО2 и ему вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 46-51);

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения (л.д.1-3);

- актом таможенного досмотра № от ДАТА, в котором зафиксирован факт обнаружения незаявленного водителем ИП ФИО2 товара (л.д. 14-21);

- протоколом опроса водителя ИП ФИО2 - ФИО1 от ДАТА, осуществлявшего 19.01.2018 года перевозку товаров. В результате досмотра было установлено, что в транспортном средстве на одно грузовое место больше, чем заявлено в ТСД (л.д. 28-29);

- протоколом опроса свидетеля, главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК тп МАПП Троебортное ФИО3, подтверждающей, что водитель ИП ФИО2 - ФИО1 ДАТА на таможенном посту МАПП Троебортное на участке таможенного контроля (досмотра) сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара, количества грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза (л.д. 30-31);

- копией протокола изъятия вещей и документов от ДАТА, по делу об административном правонарушении №, в соответствии с которым у водителя ИП ФИО2 ФИО1 был изъят в качестве предмета административного правонарушения товар: одно место (деревянная обрешетка) с образцами плиток из природного камня разных цветов в количестве 14 штук, общим весом 47,5 кг (л.д.22-23);

Оценивая изложенные в настоящем постановлении доказательства в совокупности, судья считает доказанной вину ИП ФИО2 в сообщении таможенному органу при прибытии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза недостоверных сведений о весе брутто товара, представив недействительные документы, при обстоятельствах, описанных в настоящем постановлении.

Действия ИП ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ - сообщение таможенному органу РФ недостоверных сведений о весе брутто товара и количестве грузовых мест при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза путем представления недействительных документов, т.к. водитель ИП ФИО2 ФИО1 сообщил таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара и количестве грузовых мест.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то что ИП ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих вину ИП ФИО2, и полагает, что необходимой и адекватной мерой наказания является применение к ИП ФИО2 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения - незадекларированный товар.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судья

П О С Т А Н О В И Л:

Подвергнуть ИП ФИО2 за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения товар: «Плитки из природного камня» разных цветов в количестве 14 штук, с надписями на бумажных бирках (этикетках): 1) <...> находящийся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Троебортное (242455 Брянская область, Севский район, 518 км +580 метров автодороги «Украина»).

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.И. Рухмаков