Решение № 2А-1098/2024 2А-1098/2024~М-811/2024 М-811/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-1098/2024

Административное дело № 2а-1098/2024

УИД 71RS0025-01-2024-001137-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2024 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Реуковой И.А.,

при секретаре Калинине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1098/2024 по иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО2, ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области о признании незаконными действий (бездействия), обязании совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Зареченского района г.Тулы УФССП России по Тульской области ФИО2, ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области о признании незакоными действий (бездействия) пристава-исполнителя и обязании совершить определенные действия.

В обоснование требований указал, что он является стороной по исполнительному производству №, а именно должником.

Ему известно, что в 07 час. 50 мин. 18.04.2024 к нему домой по адресу регистрации явились судебные приставы-исполнители, однако его дома в тот момент не оказалось, поскольку находился на рабочем месте. Пришедшие судебные приставы-исполнители поинтересовались у его супруги, где он (ФИО1) находится и, узнав, что тот находится на работе, ушли.

22.04.2024 он, зайдя в личный кабинет на сайте Госуслуг, увидел, что в отношении него вынесено постановление о приводе № от 15.04.2024 в ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области и в тот же день он обратился в адрес судебных приставов-исполнителей с ходатайством о выдаче копии вышеуказанного постановления, однако 07.05.2024 судебный пристав-исполнитель ОСП Зареченского района г.Тулы УФССП России по Тульской области ФИО2 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства.

Ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит признать действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП Зареченского района г.Тулы УФССП России по Тульской области ФИО2, выраженные в вынесении постановления об отказе в удовлетворении ходатайства от 07.05.2024, невыдаче постановления о приводе № от 15.04.2024 в ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области, и обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, путем отмены незаконного постановления.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте проведения которого извещался своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте проведения которого извещалась своевременно и надлежащим образом, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Представитель административного ответчика ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области начальник отделения ФИО3, одновременно являющаяся представителем административного ответчика УФССП России по Тульской области по доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований за необоснованностью, поскольку нарушений действующего законодательства судебным приставом-исполнителем допущено не было. Представила также надлежащим образом заверенную копию исполнительного производства, в котором имеется подтверждение, что 17.05.2024 постановление о приводе № от 15.04.2024 в адрес ФИО1 направлено.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участвующее в административном деле лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Ст. 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3). Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что административный истец ФИО1 22.04.2024 обратился в ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области с ходатайством о выдаче ему копии постановления о приводе.

07.05.2024 судебный пристав-исполнитель ОСП Зареченского района г.Тулы УФССП России по Тульской области ФИО2 отказала в удовлетворении заявленного ходатайства (постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 07.05.2024).

Указанное ходатайство направлено ФИО1 через портал Госулуг 07.05.2024 и получено адресатом.

В суд с настоящим административным иском административный истец обратился 08.05.2024, то есть в течение установленного законом срока.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в ч. 2 той же статьи, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Ст. 1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» устанавливает, что данный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на иностранные государства, физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также – организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «"Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Ч.1 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч.2 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами (ч.3 ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее – подразделение судебных приставов).

При этом ч.2 ст. 10 указанного закона содержит перечень обязанностей старшего судебного пристава, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина – ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные соответственно для судебных приставов-исполнителей или судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», КоАП РФ, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (ч.4 ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ).

В силу ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее – стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования, осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Аналогичные положения закреплены в ст.5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» согласно которым непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (подразделения судебных приставов).

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление (ч.5 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.7 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Из материалов административного дела усматривается, что постановлением судьи Центрального районного суда г. Тулы от 22.11.2023, вступившим в законную силу 12.12.2023, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

Указанное постановление направлено по почте в адрес ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области.

11.03.2024 на основании указанного постановления возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1, адрес должника: <адрес>.

Постановлением ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области от 18.03.2024 объединены исполнительные производства № от 11.03.2024, № от 18.03.2024, № от 08.06.2023, № от 31.07.2023 в сводное производство и ему присвоен номер №.

На исполнении в ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области находится сводное исполнительное производство № в отношении должника ФИО1, в состав которого входят, в том числе:

исполнительное производство № от 11.03.2024 в пользу взыскателя УФК по Тульской области (УМВД России по г. Туле), предмет исполнения – штраф, как вид наказания по делам об административном правонарушении на основании постановления Центрального районного суда г. Тулы по делу об административном правонарушении № от 22.11.2023, задолженность составляет 10 000 руб.;

исполнительное производство № от 18.03.2024 в пользу взыскателя АО «Банк Русский Стандарт», предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) на основании исполнительного листа Зареченского районного суда г. Тулы № от 16.07.2020, задолженность составляет 634 935,54 руб.;

исполнительное производство № от 08.06.2023 в пользу взыскателя УФК по Тульской области (Комитет записи актов гражданского состояния и обеспечения деятельности мировых судей в Тульской области), предмет исполнения – штраф, как вид наказания по делам об административном правонарушении на основании постановления мирового судьи судебного участка № 54 Зареченского судебного района г, Тулы по дел) об административном правонарушении № от 24.01.2023, задолженность составляет 500 рублей, остаток основного долга 153,61 руб., остаток неосновного долга 1 000 руб.;

исполнительное производство № от 31.07.2023 в пользу взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», предмет исполнения – задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) на основании исполнительного листа Зареченского районного суда г. Тулы № от 20.03.2023, задолженность составляет 357 060,22 руб., остаток основного долга 357 060,22 руб., остаток неосновного долга 24 994,21 руб.

15.04.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО2 вынесено постановление о приводе должника по ИП от 15.04.2024 в рамках исполнительного производства № от 11.03.2024 и постановлено, что за уклонение от явки по вызову судебного пристава-исполнителя без уважительных причин подвергнуть ФИО1 приводу к судебному приставу-исполнителю в 09 час. 00 мин. 18.04.2024.

22.04.2024 ФИО1 через личный кабинет на сайте Госулуг увидел, что в отношении него вынесено постановление о приводе № от 15.04.2024 в ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области, в связи с чем он 22.04.2024 обратился в адрес судебных приставов-исполнителей с ходатайством о выдаче копии вышеуказанного постановления.

07.05.2024 судебный пристав-исполнитель ОСП Зареченского района г.Тулы УФССП России по Тульской области ФИО2 вынесла постановление об отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, указав, что постановление о принудительном приводе исполнено не было, в связи с чем какие-либо действия принудительного характера в отношении него (ФИО1) применены не были.

Копия указанного постановления направлена в адрес ФИО1 17.05.2024, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.

Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела стороной административного ответчика представлены доказательства рассмотрения обращения ФИО1 и направления ему постановления о приводе № от 15.04.2024, подтверждающего рассмотрение ходатайства о выдаче копии постановления, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований к судебному приставу-исполнителю, к ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области и к УФССП России по Тульской области.

Помимо изложенного, довод о том, что административному истцу не предоставлялась информация, объективно опровергается представленным суду отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 30000892046170, из которого усматривается, что в адрес ФИО1 17.05.2024 направлена копия постановления о приводе № от 15.04.2024.

Кроме того, положениями ч.1 ст.50 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а также приказом ФССП России от 12.05.2012 № 248 информация об исполнительном производстве размещается в открытом доступе в сети «Интернет».

Таким образом, взыскатель не лишен возможности ознакомиться с ходом исполнительного производства, в том числе, в сети «Интернет» размещенного на официальном сайте УФССП России по Тульской области, а также обратившись, в том числе с электронным запросом в адрес ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

На основании ч.1 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных ч.ч. 2-6.1 настоящей статьи.

Ч. 8 ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

П.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные ч.ч. 1-6 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Таким образом, предусмотренный ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок исполнения требований исполнительного документа не является пресекательным и носит для судебного пристава-исполнителя организационно-процедурный характер.

Сам по себе факт не завершения исполнительного производства в предусмотренный ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, не может являться основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, если материалами дела подтверждено, что в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались необходимые действия, направленные на исполнение исполнительного документа.

Отсутствие положительного результата для взыскателя от проводимых судебным приставом-исполнителем действий также не может служить основанием для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

В силу ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в соответствии с которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ оспариваемые постановление, действие (бездействие) должностных лиц службы судебных приставов может быть признано незаконным, если в ходе судебного разбирательства установлено хотя бы одно из следующих условий: постановление, действие (бездействие) вынесено (совершено) лицом, не имеющим полномочий на его принятие (совершение), существенное несоблюдение установленного порядка принятия решений, если такое требование установлено нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.), несоответствие содержания оспариваемого постановления требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. При этом должно быть установлено, что оспариваемые постановление, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя.

В круг обстоятельств, подлежащих установлению, входит проверка соответствия оспариваемого документа, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Основанием для признания постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя недействительными является одновременно наличие двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

При этом заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из анализа норм права следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом, в пределах полномочий лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, а также права либо законные интересы заявителя не были нарушены.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что постановление о приводе № от 15.04.2024 направлено 17.05.2024 заказной корреспонденцией, в связи с чем доводы о не направлении его административному истцу являются несостоятельными.

Из положений ст. 46 Конституции РФ, ст.ст. 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Таким образом, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, проанализировав ход исполнительного производства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства не нашли своего подтверждения доводы административного истца о нарушении его прав и охраняемых законом интересов, а именно принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий, в связи с чем не находит правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области ФИО2, ОСП Зареченского района г. Тулы УФССП России по Тульской области, УФССП России по Тульской области о признании незаконными бездействий (бездействия), обязании совершить определенные действия отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Зареченский районный суд города Тулы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судьей 10 июля 2024 года.

Председательствующий <данные изъяты> И.А. Реукова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>