Решение № 2-316/2025 2-316/2025~М-8/2025 М-8/2025 от 27 апреля 2025 г. по делу № 2-316/2025

ДЕЛО № 2-316/2025

УИД 61RS0017-01-2025-000036-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2025 г. г. Красный Сулин

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Сытник И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой В.И.,

с участием истца ФИО1 и его представителя - ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области об обязании досрочно назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее также истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначении страховой пенсии по старости досрочно.

В обоснование своих требований, с учетом уточнений, истец указал, что 04.09.2024 обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РО № от 10.10.2024 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии сч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды: его учебы с 01.09.1979 года по 22.07.1980 года - 10 месяцев 22 дня в <данные изъяты>, при этом каких- либо оснований к отказу в этой части в решении не отражено и было также отказано о включении в страховой стаж с 03.09.1991 года по 12.05.1999 года - 07 лет 08 месяцев 09 дней его трудовой деятельности в <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, т.к. по мнению ответчика отсутствуют документы, подтверждающие трудовую деятельность истца, хотя им была представлена в оригинале трудовая книжка № оформленная ДД.ММ.ГГГГ, с 12.05.1999 года по 20.03.2000 года - 10 месяцев 08 дней работал <данные изъяты> а с 20.03.2000 года по 16.10.2000 года — 06 месяцев 26 дней работал сторожем в <данные изъяты> а всего не включено 10 лет 05 дней.

Своими действиями ответчик проигнорировал требования о ведении трудовых книжек, которые были и действуют в настоящее время, если трудовая книжка оформлена в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами и ответчик не опроверг это в своем решении и тем самым подтверждает, что в моей трудовой книжке запись о страховом стаже законная и обоснованная.

Истцом неоднократно в устной форме заявлялись ответчику ходатайства об опросе свидетелей, с которыми он работал вместе в <данные изъяты> и они могут подтвердить в суде мою трудовую деятельность.

В частности, он называл фамилию ФИО14, которая проживает по адресу: <адрес>, ФИО15, проживающую по адресу: <адрес>, но ему было в этом отказано и тем самым ответчиком проигнорированы требования выше указанного Постановления Правительства РФ №1015 от 02.10.2014 года.

Таким образом, истцом принимались всесторонние меры по урегулированию возникшей конфликтной ситуации и это им подтверждено приложенными документами к данному исковому заявлению, но указанные требования ответчиком проигнорированы, что и послужило основанием для обращения в суд для восстановления своих нарушенных Конституционных прав на социальную защиту по старости и другие законодательные и нормативные акты, относящиеся к пенсионному обеспечиванию.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований истец просит суд признать отказ о не включении в страховой стаж периодов: <данные изъяты> с 03.09.1991 года по 12.05.1999 года - 07 лет 08 месяцев 09 дней его трудовой деятельности в качестве водителя автомашины в <данные изъяты> а с 12.05.1999 года по 20.03.2000 года -10 месяцев 08 дней <данные изъяты> с 20.03.2000 года по 16.10.2000 года - 06 месяцев 26 дней сторожем в <данные изъяты>, а всего 10 лет 05 дней; Взыскать с ответчика ОСФР по РО в пользу истца судебные расходы в размере 23 275 рублей, из которых: расходы на оплату услуг представителя - 20 000,00 рублей, расходы на оплату государственной пошлины - 3000,00 рублей, почтовые расходы -275,00 рублей.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования, просили удовлетворить. В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в спорный период работы она осуществлял свою трудовую деятельность в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Тот факт, что в трудовой книжке истца отсутствует наименование организации это не его вина, а вина работодателя.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в своих письменных возражениях указал, что решением ОСФР по Ростовской области № в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховыхпенсиях» ФИО1 отказало в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение.

Продолжительность общего страховом стажа составила 34 года10 мес. 16 дней.

В страховой стаж ФИО1 не включены периоды:

- с 01.09.1979 по 22.07.1980 - 00 лет 10 месяцев 22 дней -период учебы в <данные изъяты>, поскольку законодательством не предусмотрено включение в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в соответствии с частью 1.2. статьи 8 Федерального закона oт 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода обучения в учебном заведении.

с 03.09.1991 по 31.12.1997 - 06 лет 03 месяцев 29 дней - работа в <данные изъяты>, так как в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ. отсутствует наименование организации. Согласно поступивших архивных справок № от 09.01.2024, № от 08.12.2023, № от 08.12.2023, № от 30.11.2023 документы данной организации на хранение в архив непоступали и подтвердить страховой стаж не представляется возможным.

с 01.12.1998 по 31.12.1998 — 00 лет 01 месяцев 00 дней;

с 01.10.2000 по 16.10.2000 — 00 лет 00 месяцев 16 дней- на <данные изъяты> отсутствует начисление заработной платы.

с 01.01.2024 по 03.09.2024 - 00 лет 8 месяцев 03 дня, страхователем не предоставлены промежуточные сведения о работающем у него застрахованном лице на дату назначения пенсии.

В дополнение к возражениям к иску представитель ответчика ОСФР по РО сообщил, что при условии включения: судом периодов работы в страховой стаж в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с 03.09.1991 по 16.10.2000, учитывая, что периоды работы с 01.01.1998 по 30.11,1998. с 01.01.1999 по 30.09.2000 - учтены ранее, встаж возможно засчитать периоды: с 03.09.1991 по 31.12.1997 (продолжительностью 6 лет 3 месяца 28 дней); с 01.12.1998 по 31.12.1998 (продолжительностью 1 месяц): с 01.10.2000 по 16. 10.2000 (продолжительностью 16 дней); с 01.01.2024 по 03.09.2024 (продолжительностью 8 месяцев 3 дня) - по сведениям ИЛС, на 04.09.2024 продолжительность страхового стажа составит 42 года (при требуемой продолжительности: 42 года) величина ИПК составит 56,148(при требуемой величине в2024 -28,2).

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, дав оценку доводам сторон и представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 04.09.2024 обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РО № от 10.10.2024 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В страховой стаж, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, не включены следующие периоды:

- его учебы с 01.09.1979 года по 22.07.1980 года - 10 месяцев 22 дня в <данные изъяты>

- с 03.09.1991 по 31.12.1997 - 06 лет 03 месяцев 28 дней - работа в <данные изъяты>, так как в трудовой книжке № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует наименование организации. Согласно поступивших архивных справок № от 09.01.2024, № от 08.12.2023, № от 08.12.2023, № от 30.11.2023 документы данной организации на хранение в архив не поступали и подтвердить страховой стаж не представляется возможным.

- с 01.12.1998 по 31.12.1998 — 00 лет 01 месяцев 00 дней;

- с 01.10.2000 по 16.10.2000 — 00 лет 00 месяцев 16 дней- на <данные изъяты> отсутствует начисление заработной платы.

-с 01.01.2024 по 03.09.2024 - 00 лет 8 месяцев 03 дня, страхователем не предоставлены промежуточные сведения о работающем у него застрахованном лице на дату назначения пенсии.

В силу статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", вступившего в законную силу с 01 января 2019 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ в статью 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и1.1 настоящей статьи1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", не входят. Возможность включения в страховой стаж периода учебы для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" частью 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не предусмотрена.

Из вышеуказанных норм следует, что порядок подсчета стажа и условия для назначения пенсии, предусмотренной частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" иные чем при назначении пенсии соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Перечень периодов работы и иной деятельности, подлежащих зачету в страховой стаж для назначения пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", ограничен и расширительному толкованию не подлежит.

Поскольку назначение страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусматривает особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, в который время учебы не входит, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о включении в страховой стаж периода обучения в <данные изъяты> с 01.09.1979 по 22.07.1980.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила).

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с пунктом 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил).

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 60 Правил).

На момент внесения в трудовую книжку ФИО1 записей о приеме на работу в сельскохозяйственное <данные изъяты> 03.09.1991 порядок внесения записей в трудовые книжки регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N (далее по тексту - Инструкция).

Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию (пункт 1.1).

Согласно п. 2.1, 2.3. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (не применяется в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. N 69), действовавшая при заполнении трудовой книжки истцу, заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР.

В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение;

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Согласно ст. 39 КЗОТ РСФСР (действовавшего до 01.02.2002 г.) Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является основной.

Аналогичная норма содержится и в ст. 66 ТК РФ.

Таким образом, именно Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и именно трудовая книжка подтверждает трудовой стаж, при этом, заполнение трудовых книжек возложено на работодателя с соблюдением соответствующих правил.

Как следует из представленной трудовой книжки истца, запись от 03.09.1991 г. о принятии его на работу <данные изъяты> приходятся на период до его регистрации в качестве застрахованного лица, указанная запись внесена на основании приказа № от 03.09.1991, записи о работе ФИО1 с 12.05.1999 по 20.03.2000 в должности <данные изъяты> и с 20.03.2000г. по 16.10.2000 г. в должности <данные изъяты> также внесены на основании приказов № от 20.05.1999 и № от 09.10.2000 соответственно. В данных записях действительно не указано наименование организации, как того требовала инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (п. 2.13).

Однако, указанные записи в трудовой книжке ФИО1 заверены печатью отдела кадров <данные изъяты> которая содержит сведения об организационно-правовой форме и наименовании организации, записи внесены в хронологическом порядке, исправлений не имеют.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 с 03.09.1991 г. по 16.10.2000г. непрерывно осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> при этом период работы с 01.01.1998г. по 30.11.1998г. и с 01.01.1999 по 30.09.2000 был зачтены пенсионным органом в страховой стаж.

Кроме того, сведения о работе ФИО1 в <данные изъяты> в период с 03.09.1991 года по 16.10.2000 года подтверждаются показаниями свидетелей ФИО16 ФИО17 ФИО18

Свидетель ФИО19 пояснила, что в 90-е годы работала совместно с ФИО1 на одном предприятии в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, начисляла заработную плату работникам данного предприятия, соответственно и все отчисления страховых взносов.Примерно с 03.09.1991 года по 12.05.1999 года ФИО1 работалв <данные изъяты>, затем он работал <данные изъяты>.Заработную плату получали ежемесячно, соответственно все налоги отчислялись. Когда точно ликвидировалось предприятие <данные изъяты> пояснить не смогла, но до 2000 г. указанное предприятие действовало. С апреля 2000 года она уволилась с <данные изъяты> а ФИО1 уже с марта 2000 года работал в должности <данные изъяты> В <данные изъяты> работу отдела кадров выполняла ФИО20 затем ФИО21

Свидетель ФИО22 пояснила, что она проживает с 1981 года в <адрес>, работала заведующей детским садом в данном поселке и знает семью ФИО1 ФИО1 работал в 1990 годахв <данные изъяты>в должности <данные изъяты>, вместе они ходили на наряд, затем он работал <данные изъяты> на этом предприятии. С 1993 года она уволилась из <данные изъяты> и перешла работать в <данные изъяты> Её супруг продолжал работать в <данные изъяты>с ФИО1, супруг работал <данные изъяты>,а ФИО1 работал <данные изъяты>, перед ликвидацией <данные изъяты> ФИО1 работал <данные изъяты>. Так же свидетель пояснила, что архив <данные изъяты> был на дому у руководителя предприятия ФИО23, дальнейшая судьба архива ей неизвестна.

Свидетель ФИО24 пояснила, что является супругой истца, пояснила, что с 1991 года до 2001 году её супруг ФИО1 работал в <данные изъяты> до его ликвидации. Она тоже там работала. В <данные изъяты> был кадровик ФИО25 которая вела записи в трудовую книжку работника.С начала трудовая деятельность ФИО1 в <данные изъяты> началась с должности <данные изъяты>, потом ему предложили должность <данные изъяты>, затем последний 2000 год, когда ликвидировалось предприятие ФИО1 работал в должности <данные изъяты>

Согласно ответа комитета по управлению архивным делом Ростовской области ГКУРО «Центр хранения архивных документов в городе Шахты Ростовской области» от 09.01.2024г., документы <данные изъяты> на хранение в ГКУРО «ЦХАД в городе Шахты Ростовской области» не поступали. Местонахождение документов не известно.

Учитывая, что период работы истца в <данные изъяты> с 03.09.1991 г. по 16.10.2000г. имел место до 01.01.2002 года, данный период может быть включен в страховой стаж истца вне зависимости от уплаты страховых взносов, принимая во внимание то, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в системе обязательного страхования, а также то, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе, по внесению наименования организации при приеме на работу, возлагается на работодателя, суд приходит к выводу, что не указание наименования организации при приеме на работу, не может служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж периода его работы с 03.09.1991г. по 16.10.2000г. в <данные изъяты>

Как следует из письменных возражений ответчика, при условии включения: судом периодов работы в страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периода работы с 03.09.1991 по 16.10.2000, учитывая, что периоды работы с 01.01.1998 по 30.11.1998. с 01.01.1999 по 30.09.2000 - учтены ранее, в стаж возможно засчитать периоды: с 03.09.1991 по 31.12.1997 (продолжительностью 6 лет 3 месяца 28 дней); с 01.12.1998 по 31.12.1998 (продолжительностью 1 месяц): с 01.10.2000 по 16.10.2000 (продолжительностью 16 дней); с 01.01.2024 по 03.09.2024 (продолжительностью 8 месяцев 3 дня) - по сведениям ИЛС, на 04.09.2024 продолжительность страхового стажа составит 42 года (при требуемой продолжительности: 42 года) величина ИПК составит 56,148(при требуемой величине в2024 - 28,2).

При таких обстоятельствах, решение ОСФР по РО № 493137/24 от 10.10.2024года в части не включения в специальный страховой стаж периодов работы ФИО1 с 03.09.1991 по 31.12.1997 продолжительностью 6 лет 3 месяца 28 дней; с 01.12.1998 по 31.12.1998 -1 месяц; с 01.10.2000 по 16.10.2000-16 дней; с 01.01.2024 по 03.09.2024 -8 месяцев 3 дня и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не может быть признано законным и подлежит отмене.

При этом требование истца о включении в страховой стаж периодов работы с 01.01.1998г. по 30.11.1998г. и с 01.01.1999 по 30.09.2000 г. не подлежат удовлетворению, поскольку данный период включен ответчиком в страховой стаж.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что при включении периодов работы ФИО1 03.09.1991 по 31.12.1997 (продолжительностью 6 лет 3 месяца 28 дней); с 01.12.1998 по 31.12.1998 (продолжительностью 1 месяц): с 01.10.2000 по 16.10.2000 (продолжительностью 16 дней); с 01.01.2024 по 03.09.2024 (продолжительностью 8 месяцев 3 дня) – по стоянию на 04.09.2024 продолжительность страхового стажа составит 42 года (при требуемой продолжительности: 42 года) величина ИПК составит 56,148(при требуемой величине в2024 - 28,2) суд считает, что заявленные истцом ФИО1 исковые требования об обязании ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно с 04.09.2024 г. подлежат удовлетворению.

При рассмотрении вопроса о взыскании понесенных по делу судебных расходов, суд исходит из того, что данный вопрос регулируется нормами гражданско-процессуального законодательства, а именно, положениями ст. ст. 94,98, 100 ГПК РФ.

В подтверждение произведенных затрат ФИО1 представил квитанцию - договор № от ДД.ММ.ГГГГ года на сумму 20000,00 рублей, квитанции об оплате государственной пошлины от 08.01.2025г. на сумму 3000,00 рублей, квитанции об оплате почтовых расходов на общую сумму 275,00 рублей (л.д.111).

Суд принимает эти документы в качестве законных, допустимых доказательств, подтверждающих доводы ФИО1 о несении им судебных расходов по настоящему гражданскому делу.

В части 1 статьи 100 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по его письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Ответчиком по рассмотренному судом делу, является Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, который должен нести обязанности по компенсации судебных расходов истца по оплате судебных расходов, поскольку исковые требования истца удовлетворены.

Пунктом 11 того же Постановления Пленума Верховного Суда РФ разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

По смыслу указанных разъяснений, представительские расходы носят неразумный (чрезмерный) характер, который позволяет суду их снизить, только тогда, когда это обстоятельство является явным, очевидным, не вызывающим разумного сомнения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что при определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность расходов по оплате услуг представителя является оценочной категорией, поэтому в каждом конкретном случае суд исследует обстоятельства, связанные с участием представителя в споре.

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, подлежащих взысканию, суд учитывает характер и степень сложности рассмотренного спора, результат рассмотрения искового заявления, качество и объем искового материала, продолжительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний с участием представителя истца, объем выполненной представителем иной работы, требования справедливости и разумности.

Суд считает, что заявленный ФИО1, размер расходов на оплату юридических услуг представителя, при рассмотрении данного дела, в сумме 20000,00 рублей, соответствует требованиям разумности и конкретному объему работы представителя. Доказательств чрезмерности указанных расходов в материалы дела ответчиком не представлено.

В связи с этим, суд считает необходимым заявление ФИО1 о взыскании судебных расходов удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области –удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о не включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» периодов работы ФИО1 с 03.09.1991 по 31.12.1997 продолжительностью 6 лет 3 месяца 28 дней; с 01.12.1998 по 31.12.1998 -1 месяц; с 01.10.2000 по 16.10.2000-16 дней; с 01.01.2024 по 03.09.2024 -8 месяцев 3 дня -незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно с 04.09.2024 года.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в пользу ФИО1 судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 20000,00 рублей, по оплате государственной пошлины в размере 3000,00 рублей, на оплату почтовых отправлений 275,00 рублей, всего взыскать 23275,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28 апреля 2025 года.

СУДЬЯ: И.Ю. Сытни