Решение № 2А-2664/2018 2А-2664/2018~М-2416/2018 М-2416/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-2664/2018

Дело № 2а-2664/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 08 июня 2018 года

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Поляковой К.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края – Казаниной Т.А.,

представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу – старшего ОУУП и ПДН ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ****, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ****, освобожденного из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Барнаулу обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 11 октября 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, а также установлены административные ограничения в виде: явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив, а также в местах, связанных с употреблением (распитием) алкогольной продукции; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение вступило в законную силу 24 октября 2017 г. 07 декабря 2017 г. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ПП «Докучаево» ОП по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу в категорию административный надзор. 27 марта 2018 г. ФИО2 прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>. Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, ФИО2 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, за которые был привлечен к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административным истцом требований.

В своем заключении прокурор полагала, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Индустриального районного суда Алтайского края от 11 октября 2017 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, но не более чем до 23 ноября 2025 г. со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением административных ограничений в виде: явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив, а также в местах, связанных с употреблением (распитием) алкогольной продукции; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов. 07 декабря 2017 г. ФИО2 был постановлен на учет.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Постановлениями по делу об административном правонарушении от 26 февраля 2018 г. и от 02 марта 2018 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Таким образом, из исследованных материалов административного дела установлено, что поднадзорное лицо ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, в связи с чем суд считает необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения ограничением в виде запрета выезда за пределы территории г. Барнаула Алтайского края, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечают задачам административного надзора и обеспечат достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При этом, суд считает необходимым конкретизировать пределы территории, за которые ФИО2 запрещен выезд, указав их как г. Барнаул Алтайского края.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу о продлении срока административного надзора и о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2, удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ****, установленный решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 октября 2017 г., на 6 месяцев, то есть до 06 июня 2021 года.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 октября 2017 г.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу ****, решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 11 октября 2017 г., административным ограничением в виде:

- запрета выезда за пределы территории г. Барнаула Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2018 г.