Решение № 2А-219/2020 2А-219/2020~М-67/2020 М-67/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2А-219/2020

Дело №2а-219/2020


Решение

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года г. Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Правдиченко Т.Г., при секретаре судебного заседания Магомедовой М.А.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Фокино ФИО1, представителя административного истца по доверенности ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МОМВД России по ЗАТО Фокино к ФИО3 об установлении административного надзора,

Установил:

МОМВД России по ЗАТО Фокино обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО3 административного надзора сроком на 1 год и административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23.00 до 06.00 час., если это не связано с трудовой деятельностью; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях. В обоснование указано на совершение административным ответчиком, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года административного правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и административного правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административный иск поддержала по изложенным доводам.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал, совершение административных правонарушений не оспаривал.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, заключение старшего помощника прокурора, полагавшего требования законными и обоснованными, суд полагает административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно положениям ст. 3 названного ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. В данном случае срок административного надзора исчисляется со дня вступления с законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

В силу требований ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Фокинского городского суда Приморского края ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ИК-29 ГУФСИН России по Приморскому краю по постановлению Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 6 месяцев 1 день. ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Шкотовского районного суда Приморского края по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, на основании п. «в» ч. 7 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, на основании ст. 70 К РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию по данному приговору частично присоединена неотбытая часть наказания, окончательно назначено 4 года лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 освобожден из КП-26 ФИО4 России Приморского края по отбытию срока наказания.

Административный ответчик состоит на учете в МОМВД России по ЗАТО Фокино, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Срок погашения судимости по приговору Шкотовского районного суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с положениями ч.3 ст.86 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно социально-бытовой характеристике административный ответчик проживает по адресу: <адрес> сожительницей. По месту жительства жалоб и заявлений в отношении него не поступало, не работает, проживает за счет случайных заработков, дважды привлекался к административной ответственности.

Представленные материалы свидетельствуют, что ФИО3 в течение года был дважды привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения против порядка управления – по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность - по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, что, с учетом положений ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ, является достаточным основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

С учетом характера допущенных административных правонарушений, исходя из целей и задач административного надзора, суд полагает целесообразным установить срок административного надзора сроком на один год.

Административные ограничения представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений, должны применяться только при необходимости и в определенных мерах непосредственно для решения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 ФЗ, и устанавливаются поднадзорному лицу с учетом конкретных обстоятельств дела и данных о его личности. При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Требование об установлении ФИО3 административных ограничений в виде явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в период времени с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью является обоснованным, соответствует перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст.4 ФЗ и подлежит удовлетворению, и являются, по мнению суда, достаточными для предотвращения повторных совершений преступлений и административных правонарушений. По данной причине, по мнению суда, в удовлетворении остальной части административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление МО МВД России по ЗАТО Фокино об установлении административного надзора в отношении ФИО3, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок один год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении поднадзорного ФИО3 административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 23 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд, в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Т.Г. Правдиченко