Решение № 2А-199/2025 2А-199/2025~М-75/2025 М-75/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2А-199/2025

УИД 32RS0031-01-2025-000142-90

Дело №2а-199/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 21 апреля 2025 г.

Трубчевский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Мерзловой О.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Советского района г. Брянска к ФИО1 о прекращении действия прав на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и обязании сдать водительское удостоверение. В заявлении прокурор указал, что силу ч. 1 ст. 28 Федерального Закона РФ «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. ФИО1 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории <данные изъяты>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным сведениям ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» ФИО1 состоит на <данные изъяты>», то есть имеет заболевание, которое препятствует управлению транспортными средствами согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, где установлены заболевания, препятствующие управлению транспортными средствами. Управление мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить вероятность причинения вреда окружающим, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам безопасности дорожного движения.

Административный истец – прокурор Советского района г. Брянска, будучи извещенным надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, поддерживает заявленные требования по основаниям, указанным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на заявленные требования не представил.

Представитель заинтересованного лица - УМВД России по Брянской области извещен надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ознакомившись с доводами административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (пункт 6 статьи 23 названного Федерального закона).

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В пункте 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством указано такое противопоказание, как психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортными средствами до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В соответствии с Клиническими рекомендациями Министерства здравоохранения Российской Федерации «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением психоактивных веществ (алкоголя, каннабиноидов, седативных и снотворных веществ, кокаина, других стимуляторов (кроме кофеина), галлюциногенов и нескольких психоактивных веществ)» алкоголь является психоактивным веществом (F10.5).

Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (далее Порядок).

Согласно пункту 2 утвержденного Порядка диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.

В силу пункта 7 названного выше Порядка осмотр врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) пациентов, находящихся под диспансерным наблюдением, осуществляется: в течение первого года ремиссии - не реже одного раза в месяц; находящихся в ремиссии от 1 до 2 лет - не реже одного раза в шесть недель; находящихся в ремиссии свыше 2 лет - не реже одного раза в три месяца.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к данному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

При разрешении вопроса о наличии оснований для прекращения права управления транспортными средствами у лица, имеющего водительское удостоверение и страдающего алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц противопоказаний к управлению и наличие состояния стойкой ремиссии.

Сведениями, содержащимися в карточке операции с водительскими удостоверениями, подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории <данные изъяты> Срок окончания действия водительского удостоверения – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из информации ГБУЗ «Брянский областной наркологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>. Имеет противопоказание, препятствующее управлению транспортными средствами.

Таким образом, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что имеющейся у ФИО1 <данные изъяты>, является препятствием для безопасного управления транспортными средствами, и в случае управления ФИО1 транспортными средствами его деятельность не будет не отвечать требованиям безопасности дорожного движения и повлечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда. В связи с чем, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами подлежит прекращению, а водительское удостоверение сдаче.

Обоснованность постановки на диспансерный учет административным ответчиком в установленном порядке не оспаривалась, ходатайств о назначении медицинской экспертизы не заявлялось.

При указанных обстоятельствах, суд удовлетворяет административные исковые требования прокурора.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Советского района г. Брянска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия прав на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами категории <данные изъяты> на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО1 сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу в Управление ГИБДД УМВД России по Брянской области.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения в информационную базу данных УМВД России по Брянской области информации о прекращении права ФИО1 на управление транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Трубчевского муниципального района Брянской области государственную пошлину в размере №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2025 г.

Председательствующий Л.М. Васильченко