Решение № 2А-964/2019 2А-964/2019~М-912/2019 М-912/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-964/2019

Дело № 2а-964/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года г. Сокол, Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Закутиной М.Г.,

при секретаре Подольской А.А.,

с участием помощника прокурора Данишевской М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сокольский» (далее – МО МВД России «Сокольский») к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Сокольский» обратился в суд с административным иском к ФИО1, требуя продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев, но не более срока, установленного законодательством для погашения судимости. В обоснование указывает, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления, согласно ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение тяжкого преступления, по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть судимость ФИО1 погашается 27 мая 2021 года. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 16 февраля 2016 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 27 февраля 2019 года, ему вменены административные ограничения. Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 13 декабря 2018 года в отношении ФИО1 срок административного надзора был продлен на 6 месяцев, то есть до 27 августа 2019 года. По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, систематически допускает нарушения ограничений административного надзора, общается с ранее судимыми лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. После 13 декабря 2018 года ФИО1 шесть раз привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, четыре раза - за нарушение ограничений административного надзора. Несмотря на неоднократное продление срока административного надзора ФИО1 продолжает допускать нарушения общественного порядка, ограничений административного надзора, что свидетельствует о том, что ФИО1 не желает вставать на путь исправления и нуждается в продолжении проведения с ним индивидуальной профилактической работы.

Представитель административного истца МО МВД России «Сокольский» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном суду заявлении выразил согласие с административным иском, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ч.ч. 1 и 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учетом мнения прокурора, признал участие представителя административного истца, административного ответчика, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства и высказавших свою позицию в письменном виде, необязательным и пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение помощника Сокольского межрайонного прокурора об удовлетворении административных исковых требований, приходит к следующему.

Приговором Вологодского областного суда Вологодской области от 24 октября 2007 года ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к восьми годам шести месяцам лишения свободы.

Судом установлено, что 27 мая 2015 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, его судимость в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей до 03 августа 2013 года) погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, то есть 27 мая 2021 года.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 16 февраля 2016 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости, и установлены административные ограничения: четыре раза в месяц в установленные дни являться для прохождения регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; запрет выезда за пределы административного района по избранному месту жительства или месту пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет посещение развлекательных учреждений (клубы, кафе, бары, рестораны), осуществляющих продажу спиртных напитков в разлив; запрет пребывание вне места жительства или временного пребывания в ночное время суток в период с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно.

Решением Сокольского районного суда Вологодской области от 13 декабря 2018 года срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на шесть месяцев.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 27 августа 2019 года.

В соответствии со ст. 7 Закона об административном надзоре административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что после 13 декабря 2018 года ФИО1, являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и за нарушение ограничений административного надзора, установленных ему судебными решениями:

- 01 февраля 2019 года постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Сокольский» 35 АВ 219048, вступившим в законную силу 12 февраля 2019 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что 13 января 2019 года в 22 ч. 15 мин. не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по адресу: <адрес> в период с 22 ч. до 06 ч., чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- 04 марта 2019 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Сокольский» 35 АВ 219909, вступившим в законную силу 30 марта 2019 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что 28 февраля 2019 года в 19 ч. 20 мин. в общественном месте у <адрес> находился в состоянии опьянения;

- 24 апреля 2019 года постановлением участкового уполномоченного полиции МО МВД России «Сокольский» 35 АВ 263196, вступившим в законную силу 07 мая 2019 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что 19 апреля 2019 года в 23 ч. 15 мин. не допустил сотрудников полиции в жилое помещение по адресу: <адрес> в период с 22 ч. до 06 ч., чем нарушил п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»;

- 13 мая 2019 года постановлением заместителя начальника полиции по ОП МО МВД России «Сокольский» 35 АВ 263629, вступившим в законную силу 26 июня 2019 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. за то, что 09 мая 2019 года в 14 ч. 55 мин. в общественном месте у <адрес> находился в состоянии опьянения.

Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию по указанным административным правонарушениям, не истек.

При таких обстоятельствах у суда имеются основания для продления административному ответчику административного надзора на срок шесть месяцев.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Сокольский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев, то есть до 28 февраля 2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья М.Г. Закутина

Мотивированное решение составлено 08 августа 2019 года.