Решение № 2А-709/2017 2А-709/2017~М-374/2017 М-374/2017 от 26 февраля 2017 г. по делу № 2А-709/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Гребенниковой Е.А.,

при секретаре Веселковой Н.С.,

с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Отдела МВД России по городу Кисловодску – ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

помощника прокурора <адрес> Оздоева Х.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кисловодского городского суда административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных административных ограничений, мотивировав требования тем, что приговором Андроповского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по <данные изъяты> к лишению свободы сроком на четыре года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. При освобождении из мест лишения свободы ему на основании решения Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на три года и установлены ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы административного района, избранного местом жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор. После освобождения из мест лишения свободы он прибыл в <адрес> края. За время, прошедшее с момента освобождения из мест лишения свободы, он к административной и уголовной ответственности не привлекался, добросовестно исполнял возложенные на него ограничения. В настоящее время он трудоустраивается на работу, где необходимо выезжать за пределы <адрес>, но пределах Ставропольского кря. Однако без нарушения установленных ему ограничений, он не может работать. В связи с чем просит принять решение о частичной отмене установленных ему ограничений, а именно отменить ограничения в виде: запрета нахождения вне места жительства в период с 22 часов до 06 часов, а так же запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании административный истец ФИО1 полностью поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по городу Кисловодску – ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления в части снятия ограничения в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов. В части снятия ограничения в виде запрета выезда за пределы административного района, избранного местом жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор, просил принять решение на усмотрение суда. Пояснил, что за время осуществления административного надзора, ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, к административной ответственности не привлекался, на регистрацию является, по месту жительства характеризуется положительно.

Помощник прокурора <адрес> Оздоев Х.И. полагал, что с учетом личности ФИО1, его положительных характеристик, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а так же о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем. В данном случае административное исковое заявление подано надлежащим лицом, то есть поднадзорным лицом.

Как видно из материалов дела, решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении осужденного ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы административного района, избранного местом жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 характеризуется по месту жительства положительно, к административной ответственности не привлекался, нарушений, установленных судом административных ограничений, при проверках его по месту жительства не имеет, исправно являлся на регистрацию в орган внутренних дел согласно графику.

На основании ч. 1 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Как следует из гарантийного письма от ДД.ММ.ГГГГ, ИП «Э.А.М.-А.» подтверждает свое согласие и готовность заключить трудовой договор с ФИО1, принять его на работу на должность водителя – экспедитора, в обязанности которого входит доставка и распространение товаров на территории <адрес>.

Установленные ФИО1 ограничения в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы административного района, избранного местом жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор, препятствуют административному истцу трудоустроиться.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ административный надзор не является продолжением уголовного наказания, а служит мерой предотвращения совершения повторных преступлений со стороны ранее судимых лиц путем систематического наблюдения за ними и оказания на них индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел.

Суд считает, что для предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, будет достаточно ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, которое ФИО1 обязался исполнять.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, позволяют суду сделать вывод о том, что административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО1 к Отделу МВД России по <адрес> о частичной отмене установленных административных ограничений – удовлетворить.

Отменить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Курского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы населенного пункта на территории Российской Федерации, избранного в качестве места постоянного проживания или преимущественного пребывания, без согласия государственного органа осуществляющего надзор по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Кисловодский городской суд.

Председательствующий судья подпись Е.А. Гребенникова