Решение № 2-1-447/2024 2-1-447/2024~М-1-421/2024 М-1-421/2024 от 23 октября 2024 г. по делу № 2-1-447/2024

73RS0021-01-2024-000539-37

дело № 2-1-447/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбачевой Т.Ю., при секретаре Мартьяновой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах РФ, а также неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании пирса самовольно возведенным, возложении обязанности снести пирс,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области действующего в интересах РФ, а также неопределенного круга лиц обратился с иском к ФИО1 о признании пирса самовольно возведенным, возложении обязанности снести пирс.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой района была проведена проверка по соблюдению природоохранного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения требований водного законодательства.

Проверкой вскрыт факт наличия самовольных построек в акватории Куйбышевского водохранилища. Установлено, что ответчик ФИО1 в акватории Куйбышевского водохранилища на расстоянии 20 м. от границ земельного участка с кадастровым номером № по направлению на северо-восток изготовил пирс из металлических труб и деревянных досок общей площадью 12 кв.м., в отсутствии разрешения на водоиспользование.

Земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности ФИО1

Просит суд признать пирс самовольно возведенным ФИО1 в акватории Куйбышевского водохранилища на расстоянии 20 м. от границ земельного участка с кадастровым номером № по направлению на северо-восток пирс площадью 12 кв.м. и обязать снести его.

В судебном заседании помощник прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области Луговой А.Ю. исковые требования просил удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал, суду пояснил, что установил пирс без разрешительных документов. В настоящее время он обратился в государственные органы с заявлением о предоставлении акватории водного объекта в пользование.

Представители третьих лиц - Нижне-Волжское бассейное водное управление Федерального агентства водных ресурсов, Межрегиональное управление Росприроднадзора, администрация МО «Сенгилеевский район» Ульяновской области, филиал ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебное заседание не явились, о дне и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ст.9, часьть1); владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц; условия и порядок пользования землей определяется на основе федерального закона (ст.36, ч.2,3).

В силу абзаца первого части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных объединений и некоммерческих организаций, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

В соответствии со ст. 3 данного Федерального закона хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе, на основе принципа соблюдения прав человека на благоприятную окружающую среду и обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека.

Пунктом 1 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (п. 2 ст. 6 ВК РФ).

Согласно п. 6 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Частью 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Водного кодекса Российской Федерации под использованием водных объектов (водопользование) понимается использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.

Статьей 9 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 11 названного Кодекса на основании договоров водопользования право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов в соответствии с частью 3 статьи 38 указанного Кодекса; использования акватории водных объектов, если иное не предусмотрено частями 3 и 4 данной статьи; производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.

В соответствии со ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Исходя из ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> (л.д. 18-22).

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки старшим помощником прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области соблюдения природоохранного законодательства, выявлено, что ФИО1 изготовил пирс из деревянного настила и металлических труб, забитых в грунт. Пирс расположен на расстоянии 20 м от границ земельного участка с кадастровым номером №, размер пирса: ширина 80 см, длина 15 м. Составлен акт осмотра (л.д. 8).

Право пользования поверхностными водными объектами ФИО1 в государственном водном реестре не зарегистрировано (л.д. 25).

Согласно сведениям, поступившим с ППП «Роскадастр», объект (пирс) площадью 12 кв.м., расположенный в акватории Куйбышевского водохранилища на расстоянии 20 м., от границ земельного участка с кадастровым номером №, в ЕГРН отсутствует (л.д.29).

Факт самовольного изготовления пирса, подтверждается письменными объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра земельного участка, фотокопиями (л.д.8-15), а также пояснениями ответчика в данном судебном заседании.

Из материалов дела, в том числе представленных фотоматериалов следует, что пирс состоит, в частности из деревянных мостков, опирающихся на железобетонные конструкции (сваи). Пирс, является составной частью земельного участка, от которого он проложен, он прочно связан посредством опорных столбов с руслом водотока, над которым он выведен.

На основании ст. 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что ответчиком до настоящего времени разрешительные документы на пользование водным объектом не получены, договор водопользования не заключен, а пирс в акватории указанного водного объекта не демонтирован, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, поскольку вина ответчика в занятии акватории водного объекта самовольно установленным пирсом и пользовании указанным водным объектом в отсутствие разрешительных документов подтверждается письменными материалами дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах РФ, а также неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании пирса самовольно возведенным, возложении обязанности снести пирс, удовлетворить.

Признать пирс, расположенный в акватории Куйбышевского водохранилища на расстоянии 20 м. от границ земельного участка с кадастровым номером: № по направлению на северо-восток пирс площадью 12 кв.м., самовольно возведенный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №) снести самовольно возведенный пирс, расположенный в акватории Куйбышевского водохранилища на расстоянии 20 м., от границ земельного участка с кадастровым номером: № по направлению на северо-восток площадью 12 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Горбачева

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2024.