Решение № 2А-973/2024 2А-973/2024~М-865/2024 А-973/2024 М-865/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2А-973/2024

№а-973/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Донецк 26 декабря 2024 года

Донецкий городской суд Ростовской области в составе судьи Суворова Н.А.,

при секретаре Кузиной К.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Донецка РО Власовой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО1 к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания по приговору Донецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 314.1 УК РФ.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования г. Донецка Ростовской области.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Донецку Ростовской области, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 для себя должных выводов не сделал, на путь исправления не встал, и совершил ряд административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ дважды привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, за каждое административное правонарушение. Постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

Просит установить дополнительные административные ограничения ФИО2 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., на весь период административного надзора, а именно до ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец представитель Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО3, административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, предоставив письменные заявление о рассмотрении в их отсутствие. Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Суд определил, в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, ответчика.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Донецка Власова Л.А. считает административные исковые требования обоснованным и подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 3,5 ч. 1 ст. 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В силу ч. 3 ст. 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Донецкого городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запрет на выезд за пределы территории муниципального образования г. Донецка Ростовской области.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в Отделе МВД России по г. Донецку Ростовской области, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против правосудия, в отношении которого судом установлен административный надзор, и ознакомлен с административными ограничениями.

Согласно п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 ст.4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Исходя из смысла положений Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление дополнительных ограничений возможно при условии совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений, указанных в ч. 3 ст. 3 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

Находясь под административным надзором, ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.20 и ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях против порядка управления в ночное время, за что привлечен к административной ответственности по постановлению ОМВД России по г. Донецку от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного штрафа в размере 600 рублей и постановлениям мирового судьи судебного участка № Донецкого судебного района Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде административного ареста сроком 5 суток, за каждое административное правонарушение. Постановления ФИО2 не обжаловались и вступили в законную силу.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, с целью стимулирования положительной динамики развития личности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования врио начальника Отдела МВД России по г. Донецку подлежат удовлетворению.

При установлении дополнительных ограничений ФИО2, суд учитывает его удовлетворительную характеристику, тяжесть преступления, судимость за совершение которого не снята и не погашена, поведение ФИО2 за весь период нахождения на профилактическом учете.

Административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что дополнительные административные ограничения в отношении ФИО2 - являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., на весь период административного надзора, необходимо в целях предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, усиления контроля за поведением ФИО2 и индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд полагает, что установление данных дополнительных административных ограничений соответствует перечню административных ограничений, предусмотренному статьей 4 Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, будет отвечать целям и задачам административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД России по г. Донецку Ростовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок, указанный в решении Красносулинского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительные ограничения, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.

Срок установленных дополнительных ограничений административного надзора для ФИО2, исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.А. Суворов