Решение № 2А-1633/2020 2А-1633/2020~М-1506/2020 М-1506/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2А-1633/2020

Дело № 2а-1633/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 год г.Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Шкатова Е.А.,

при секретаре судебного заседания Каблуковой М.С.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к отделу судебных приставов по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. заинтересованные лица УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, администрация г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по установлению нового срока исполнения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявлений (ходатайств) по исполнительному производству №-ИП;

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, администрации н.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, заинтересованные лица УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, администрация г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по установлению нового срока исполнения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявлений (ходатайств) по исполнительному производству №-ИП.

Административный истец (представитель), административный ответчик (представитель), заинтересованные лица (представители) в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлены судом надлежащим образом. Суд, руководствуясь положениями ст.226 ч.6 КАС, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных процессуальных лиц (представителей).

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 189 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом судебный пристав-исполнитель вправе совершать перечисленные в данной статье исполнительные действия, а также иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, содержащейся в постановлении Конституционного суда РФ от 12 июля 2007 года № 10-П, принципы исполнительного производства включают преимущественную защиту интересов кредитора (взыскателя), поскольку в исполнительном производстве не действует принцип состязательности, а соблюдение принципа равенства участников исполнительного производства понимается с учетом необходимости ограничения имущественных прав должника.

Согласно положениям ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. При рассмотрении вопросов, указанных в положениях ст. 360 КАС РФ, суд не оценивает правомерность судебного решения, вступившего в законную силу, которое исполняется судебным приставом-исполнителем в соответствии с положениями статей ФЗ РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании установлено, что 16.04.2015 в ОСП по Комсомольскому району УФССП по Хабаровскому краю и ЕАО, на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г. Комсомольска-на-Амуре на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника: ФИО1 (далее: должник), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, в пользу взыскателя: Муниципальное образование городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольск-на-Амуре (далее: взыскатель) предмет исполнения: «Обязать ФИО3 обеспечить доступ в <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре для проведения капитального ремонта, освободить от имущества <адрес> в <адрес>», возбуждено исполнительное производство №-ИП. Должник о возбуждении исполнительного производства извещен надлежащим образом. Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявлений должника о разъяснении требования исполнительного документа и в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта отказано. Общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) ^установлен статьей 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в соответствии с которой, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Должник требование исполнительного документа не выполнила, доказательств уважительности причин неисполнения судебному приставу-исполнителю не представила. Установленный должнику для добровольного исполнения пятидневный срок, с момента получения им копии постановления о возбуждении исполнительного производства, истёк. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с требованием ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» на должника наложено денежное взыскание в виде исполнительского сбора в размере 5 000,00 руб. и установлен должнику новый срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Должник 10.12.2018 обратилась в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с административным иском заявлением о признании незаконными действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП, выразившиеся в отказе окончить данное производство и в вынесении в отношении должника постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000,00 руб., которое судом было принято к производству в рамках административного дела №. В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» определением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП было приостановлено на срок - «до рассмотрения административного искового заявления ФИО1 об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя» принятого судом к производству по делу №. Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № административное исковое заявление должника от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено по существу, в удовлетворении требований должника отказано. Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Хабаровского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело N° № решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу N2 2а-1586/2018 оставлено без изменений, а апелляционная жалоба должника — без удовлетворения.

Решение Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего, установленный определением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ срок приостановления исполнительного производства №-ИП истёк ДД.ММ.ГГГГ. Должник от исполнения требования исполнительного документа продолжает уклоняться. Должник пишет заявления и жалобы в ОСП по Комсомольскому району, в которых требует окончить/прекратить исполнительного производство №-ИП, отменить постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП и вернуть исполнительный документ без исполнения взыскателю, отменить вынесенное в отношении неё постановление о взысканий исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, заявляет отводы судебным пристава-исполнителя, мотивируя свои жалобы, ходатайства и требования одними и теми же заявлениями: об истечении срока давности исполнения вышеуказанного судебного акта, о невозможности его исполнения должником, о неверном указании адреса её проживания, на воспрепятствование его исполнения со стороны взыскателя, отсутствия необходимости исполнения судебного решения, с ссылками на положения статей 21, 36, 46 и 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» и Жилищный кодекс РФ. В ответах должнику на её обращения неоднократно разъяснялось ошибочность её понимания и толкования норм права, на которые она ссылается. Отказы судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава в удовлетворении жалоб и требований должник оспаривает в суде. В административных исковых заявлениях должник свои требования обосновывает одними и теми же доводами и ссылками, которые судами признаны безосновательными, основанными на ошибочном толковании должником норм права и оставлены без удовлетворения: Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, на основании ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве», по исполнительному производству №-ИП должнику был установлен новый срок исполнения — до ДД.ММ.ГГГГ. На донное постановление должник в порядке подал жалобу от ДД.ММ.ГГГГ в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу ОСП по Комсомольскому району, содержащую требование об отмене этого постановления судебного пристав-исполнителя, как заведомо незаконного и нарушающего права и интересы должника, об отводе и самоотводе судебного пристава-исполнителя и привлечении его к ответственности. Жалоба обосновывалась теми же доводами и ссылками, что и в ранее поступавших жалобах должника, в том числе тем, что исполнительное производство №-ИП приостановлено определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава ОСП по Комсомольскому району ФИО5 жалоба должника от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена, в удовлетворении жалобы было отказано по основаниям, изложенным в соответствующем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления в постановление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения в тексте абзаца № мотивировочной части постановления, копия данного постановления направлена должнику почтовым отправлением. Административный истец (представитель) ознакомлены с материалами исполнительного производства, что подтверждается листом ознакомления с материалами исполнительного производства.

Из содержания статей 14, 15, 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Решение о возбуждении исполнительного производства оформляется постановлением должностного лица службы судебных приставов.

Обязательность законных требований судебного пристава-исполнителя для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций, подлежащие неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации, закреплена законодательно (статья 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Кроме того, согласно части 1 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 17.04.2020 о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа. Доказательств, подтверждающих, что на момент вынесения оспариваемого постановления требования исполнительного документа административным истцом были исполнены, доказательствами, предоставленными административным истцом не подтверждается, материалы исполнительного производства не содержат.

Частью 1 статьи 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Приведенное положение закона свидетельствует о том, что достаточным законным основанием для вынесения постановления о назначения нового срока исполнения является неисполнение должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, предоставленный для добровольного их исполнения.

Судом установлено, что постановление от 17.04.2020 о назначении нового срока исполнения, вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями Федерального закона "Об исполнительном производстве", с соблюдением установленного законом порядка, в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя; отсутствуют доказательства нарушения прав и свобод административного истца действиями судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 17.04.2020 о назначении нового срока исполнения либо нарушены его права, созданы препятствия к осуществлению им своих прав и свобод, на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не установлено. Оспариваемое постановление принято и утверждено уполномоченными должностными лицами, его форма и содержание соответствуют требованиям статьи 112 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", основания для признания данного постановления незаконным отсутствуют.

Рассматривая законность постановления заместителя начальника отдела ОСП по Комсомольскому району УФССС России по Хабаровскому краю и ЕАО ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО3 в удовлетворении ее жалобы в связи с несогласием с вынесением постановления от ДД.ММ.ГГГГ об установлении нового срока исполнения, признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.14 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

Согласно положениям ст.64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ

Суд приходит к выводу, что обжалуемое административным истцом постановление является обоснованным, мотивированным, вынесенным с соблюдением требований закона, не нарушает права административного истца по тем основаниям, которые указаны административным истцом (представителем в административном иске и в судебном заседании.

Согласно положениям ст.47 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

5) утратил силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 03.12.2011 N 389-ФЗ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание. В постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, мерах предварительной защиты, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Согласно положениям ст.43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случаях:

1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;

2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);

3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;

4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

2. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;

2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;

3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;

4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;

6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;

7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;

8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;

9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;

10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;

12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)").

При отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Ленинским районным судом г.Комсомольска-на-Амуре по гражданскому делу №, на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении должника ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в пользу взыскателя МО ГО «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольск-на-Амуре о возложении на ФИО3 обязанности обеспечить доступ в <адрес> в <адрес> для проведения капитального ремонта, освободить от имущества <адрес> в г. Комсомольске-на-Амуре. До настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, ФИО1 не исполнены.

Судом при рассмотрении дела установлено, что должник ФИО1 в ходе исполнительного производства не представила судебному приставу доказательств того, что с 2015 года предпринимала какие-либо действия по исполнению требований исполнительного документа, отсутствия у нее возможности добровольно исполнить требование исполнительное документа. В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о невозможности исполнить требования взыскателя, а так же сведения о том, что взыскатель каким-либо образом препятствует своими действиями исполнению исполнительного документа. Должник ФИО1 не представила доказательств, того, что она обращалась к взыскателю с заявлением о предоставлении ей жилого помещения на период капитального ремонта квартиры, что ей было отказано в предоставлении жилого помещения. Довод ФИО1 о том, что взыскатель не предоставляет иное жилое помещение, с достоверностью не свидетельствует, о том, что взыскатель препятствует исполнению исполнительного документа. Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что основания для вынесения постановления об окончании или прекращении исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, отсутствуют.

Рассматривая ходатайство административного истца ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока для оспаривания решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суд приходит к следующему.

Статьей 219 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (п. 3). Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании (п. 5). Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (п. 8).

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления.

Судом при рассмотрении дела установлено, что сроки оспаривания постановления от 17.04.2020 об установлении нового срока исполнения, постановления от 19.05.2020 об отказе в удовлетворении жалобы должника по исполнительному производству №-ИП административным истцом ФИО1 пропущены, административное исковое заявление направлено должником почтовым отправлением 29.09..2020, получено судом ДД.ММ.ГГГГ, доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом суду не представлено. По настоящему делу у административного истца не имелись уважительные причины пропуска процессуального срока обращения в суд об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, т.к. судом при рассмотрении административного дела их наличие не установлено, что нашло свое документальное подтверждение на основании письменных доказательств, предоставленных суду сторонами спорного правоотношения. Суд считает ходатайство административного истца ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежащим удовлетворению.

Действия начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Комсомольскому району, судебного пристава-исполнителя произведенные на основании возбужденного исполнительного производства соответствуют требованиям действующего законодательства об исполнительном производстве, не нарушают права и законные интересы административного истца (должника). Копии процессуальных документов, вынесенные по исполнительному производству, направлены (вручены) должнику судебным приставом-исполнителем, что подтверждается материалами исполнительного производства.

Оценив доказательства, представленные в судебное заседание сторонами, суд приходит к выводу о совершении судебным приставом-исполнителем всех необходимых действий, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, что свидетельствует об отсутствии бездействия судебного пристава-исполнителя. Судебным приставом-исполнителем законно и обоснованно, в пределах полномочий, предоставленных законом данному должностному лицу, по исполнительному производству были вынесены соответствующие процессуальные постановления, произведены надлежащие исполнительные действия. Фактов нарушения норм ФЗ РФ № 306-ФЗ от 30.12.2008г. «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем допущено не было.

В вязи с чем, административного исковое заявление ФИО1 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по установлению нового срока исполнения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявлений (ходатайств) по исполнительному производству №-ИП, является необоснованным и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226 - 227,360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу судебных приставов по Комсомольскому району УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. заинтересованные лица УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО, администрация г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по установлению нового срока исполнения постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконным постановления об отказе в удовлетворении заявлений (ходатайств) по исполнительному производству №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке подачей апелляционной жалобы Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Шкатов