Решение № 2А-519/2018 2А-519/2018 ~ М-378/2018 М-378/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2А-519/2018

к делу № 2а -519 /2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года г.Адыгейск

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Тлецери Х.А.,

при секретаре Тхатель С.М.,

с участием представителя административного истца помощника Теучежского межрайонного прокурора Ереджибок С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Ассоколайское сельское поселение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию прав на имущество,

УСТАНОВИЛ:

Теучежский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Ассоколайское сельское поселение» о признании незаконным бездействие администрации МО «Ассоколайское сельское поселение», выразившееся в неосуществлении государственной регистрации (учет) права на недвижимое имущество – парк, расположенное на земельном участке по адресу: Теучежский район, с. <адрес>, площадью 3 700 кв.м и просит обязать администрацию МО «Ассоколайское сельское поселение» устранить нарушения законодательства путем осуществления государственной регистрации (учет) права на недвижимое имущество - парк, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 3 700 кв.м..

В судебном заседании представитель административного истца Ереджибок С.Б. поддержала исковые требования и пояснила, что Теучежской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления Теучежского района законодательства Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Проверкой установлено, что на территории МО «Ассоколайское сельское поселение» имеется парк, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3 700 кв.м.

Однако, вопреки требованиям федерального законодательства, регистрация прав на находящийся во владении органа местного самоуправления объект недвижимости, до настоящего времени не осуществлена.

Просит признать бездействие администрации МО «Ассоколайское сельское поселение», выразившееся в не осуществлении государственной регистрации (учет) права на недвижимое имущество - парк, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 3 700 кв.м. незаконным и обязать администрацию МО «Ассоколайское сельское поселение» устранить нарушения законодательства путем осуществления государственной регистрации (учет) права на недвижимое имущество - парк, расположенное по адресу: а <адрес>, площадью 3 700 кв.м. в трехмесячный срок.

Представитель административного ответчика - администрации МО «Ассоколайское сельское поселение» в судебное заседание не явился, направил отзыв, согласно которому нарушения законодательства будут устранены путем регистрации права на недвижимое имущество - парк.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования основаны на законе и поэтому подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.15 Конституции РФ от 12.12.1993 года, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу ч.1 ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.По смыслу указанной нормы, при отсутствии государственной регистрации соответствующего права, такое право не признается и не подтверждается государством.

Согласно ст.3 Федерального закона, правовую основу государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, указанный Закон, иные федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними другие нормативные правовые акты Российской Федерации.

Частью 1 стать 131 ГК РФ, а так же ст.22 Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ, установлена обязательная регистрация вещных прав на недвижимые вещи, ограничение этих прав, а также возникновение, переход и прекращение.

В соответствии с ч.2 ст.4 Федерального закона обязательной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введение в действие данного Федерального закона.

Согласно ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В главе 3 Земельного закона РФ, наряду с другими, регламентированы также правоотношения связанные с муниципальной собственностью, в связи с чем, на основании ст.25 Земельного закона РФ, права на объекты, находящиеся в муниципальной собственности, подлежат обязательной государственной регистрации.

В соответствии с вышеуказанными нормами закона, регистрация права собственности является обязанностью, а не правом соответствующего субъекта.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании на территории МО «Ассоколайское сельское поселение» имеется парк, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 3 700 кв.м.

Однако, вопреки требованиям федерального законодательства, регистрация прав на находящийся во владении органа местного самоуправления земельный участок под парком, до настоящего времени не осуществлена.

Указанное нарушение закона может повлечь за собой бесконтрольное использование муниципального имущества, его утрату и иные негативные последствия, а также нарушение прав неопределенного круга лиц в указанной сфере отношений.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Теучежского межрайонного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации МО «Ассоколайское сельское поселение» о признании бездействия незаконным и возложении обязанности осуществить государственную регистрацию права на недвижимое имущество - парк, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 3 700 кв.м., удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным бездействие администрации МО «Ассоколайское сельское поселение», выразившееся в не осуществлении государственной регистрации (учет) права на недвижимое имущество - парк, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 3 700 кв.м.

Обязать администрацию МО «Ассоколайское сельское поселение» устранить нарушения законодательства путем осуществления государственной регистрации (учет) права на недвижимое имущество - парк, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 3 700 кв.м в трехмесячный срок.

Обязать администрацию МО «Ассоколайское сельское поселение» сообщить в суд и административному истцу об исполнении решения суда в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий Х.А.Тлецери