Решение № 2А-493/2020 2А-493/2020~М-302/2020 М-302/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2А-493/2020

К делу №2а-493/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 12 мая 2020 года

Судья Тихорецкого районного суда Краснодарского края Мамедова Л.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенную на сайтах <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административным истцом указано, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой в рамках проверки соблюдения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлен мониторинг информационно телекоммуникационной сети Интернет с целью выявления сайтов, на площадке которых имеется информация, причиняющая вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в ходе мониторинга выявлены Интернет- сайты, содержащие информацию порнографического характера. В результате проверки Интернет-сайтов: <данные изъяты> установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона владельцами сайтов в сети «Интернет» размещена общедоступная информация порнографического характера, которая причиняет вред здоровью и развитию несовершеннолетних. Одновременно с этим, посещение данных сайтов доступно для всех без исключения лиц, что свидетельствует, в том числе, о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития. Таким образом, владельцы Интернет-сайтов: <данные изъяты> злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, судья принимает во внимание следующее.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает в качестве способа защиты гражданских прав - пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор наделен правом обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а. также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 1 статьи 9 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 8 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436- ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация порнографического характера представляет собой информацию, представляемую в виде натуралистических изображения или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного.

Пунктом 7 статьи 2 Закона № 4Э6-ФЗ предусмотрено, что информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона № 436-ФЭ к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится: информация, предусмотренная частью 2 статьи 5 Закона № 436-ФЭ и запрещенная для распространения среди детей; информация, которая предусмотрена частью 3 статьи 5 Закона № 436-Ф3 с учетом положений статей 7-10 Закона № 436-Ф3 и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

В свою очередь, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация (часть 2 статьи 5 Закона № 436-Ф3): способная вызвать у детей желание заниматься проституцией; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным; отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; оправдывающая противоправное поведение; содержащая нецензурную брань; содержащая информацию порнографического характера;

В силу части 3 статьи 5 Закона №436-Ф3 к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено, относится информация: представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия; вызывающая у детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания в унижающей человеческое достоинство форме ненасильственной смерти, заболевания, самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или) их последствий; представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из основных целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 242 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за распространение, публичную демонстрацию или рекламирование порнографических материалов с использованием средств массовой информации, в том числе информационно - телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).

Судом установлено, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой в рамках проверки соблюдения федерального законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, осуществлен мониторинг информационно телекоммуникационной сети Интернет с целью выявления сайтов, на площадке которых имеется информация, причиняющая вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в ходе мониторинга выявлены Интернет- сайты, содержащие информацию порнографического характера. В результате проверки Интернет-сайтов: <данные изъяты>, установлено, что в нарушение вышеуказанных требований закона владельцами сайтов в сети «Интернет» размещена общедоступная информация порнографического характера, которая причиняет вред здоровью и развитию несовершеннолетних. Одновременно с этим, посещение данных сайтов доступно для всех без исключения лиц, что свидетельствует, в том числе, о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития. Таким образом, владельцы Интернет-сайтов: <данные изъяты> злоупотребляют правом на свободную передачу информации посредством использования информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

С учетом установленных обстоятельств суд полагает доказанным, что информация, содержащаяся на сайтах сети «Интернет» сайтах <данные изъяты> содержит информацию порнографического характера, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости признать информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой по средствам сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с пунктом 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

В соответствии с частью 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Удовлетворить административный иск Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Признать информацию, размещенную на Интернет - сайтах: <данные изъяты>/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Настоящее решение является основанием для включения сетевого адреса Интернет-сайтов: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Тихорецкого районного суда Мамедова Л.А.