Постановление № 5-730/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 5-730/2018

дело № 5-730/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Белгород 22 ноября 2018 года

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Еременко А.В. (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, (информация скрыта) ранее не привлекавшегося к ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела (нарушение таможенных правил),

у с т а н о в и л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Административное правонарушение совершено 11 сентября 2018 года в Белгородском районе Белгородской области при таких обстоятельствах:

около 21 часа 55 минут в зоне таможенного контроля ТП МАПП «Нехотеевка» Белгородской таможни (Белгородская область, Белгородский район, 705 километр автодороги Москва-Симферополь) ФИО1, следовавший с территории Украины на территорию России в качестве водителя легкового транспортного средства «Лада Калина» регистрационный номер (номер обезличен) при прохождении таможенного контроля не подал таможенную декларацию.

В ходе проведения мероприятий по таможенному контролю работниками Белгородской таможни в багажном отделении автомобиля было выявлено наличие товара – водка «PUERTO» объемом 3 литра в количестве 2 упаковок, всего 6 литров. Сведения о вышеуказанном товаре не были задекларированы ФИО1 при следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза по установленной форме.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом и своевременно. Об уважительных причинах неявки суд не известил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению, что является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу, что полностью согласуется с положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7,8,10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Представитель Белгородской таможни в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела извещены надлежащим образом и своевременно.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения.

Наличие у ФИО1 незадекларированного товара и перемещение его через таможенную границу РФ подтверждается актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/110918/Ф000567 от 11 сентября 2018 года, из которого следует, что в ходе таможенного осмотра с использованием ТСТК ИДК заводской номер TFN BX -10343 автомобиля и анализа полученного изображения, установлено, что в багажном отделении транспортного средства обнаружены подозрительные затемнения (л.д.8,9); актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № 10101120/110918/Ф000568 от 11 сентября 2018 года, из которого следует, что в результате таможенного досмотра в транспортном средстве обнаружен незадекларированный товар – водка «PUERTO» объемом 3 литра в количестве 2 упаковок, всего 6 литров (л.д. 10), протоколом изъятия вещей и документов от 11 сентября 2018 года (л.д. 11-14), актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение (л.д. 31).

Акты досмотра, протокол изъятия вещей составлены уполномоченным должностным лицом.

Изъятие обнаруженного товара произведено при участии понятых ДРА (л.д. 20-22) и МИП (л.д. 23-25), подтвердивших при опросе факт обнаружения у ФИО1 незадекларированного товара.

Из материалов дела видно, что ФИО1 перевозил однородный товар, единого целевого назначения и наименования (водка «PUERTO» объемом 3 литра в количестве 2 упаковок, всего 6 литров), в значительном количестве, стоимость которого, согласно заключению эксперта от 25 сентября 2018 года № 12403030/0030831 составила 2 820 рублей (л.д. 36-39).

Экспертиза проведена уполномоченным должностным лицом, имеющим высшее образование, квалификацию эксперта и значительный стаж экспертной деятельности. Эксперт предупрежден об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, его выводы основаны на непосредственном исследовании товара, и оснований не доверять им у суда не имеется.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования – товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического Союза (далее Союза) в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки международных почтовых отправлений либо иным способом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Согласно ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации – декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации, характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.5 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 года №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее – Решение) физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин и налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольные напитки не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-телнего возраста.

Пунктом 3 приложения №6 Решения определено, что этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

При таких обстоятельствах, перемещаемый ФИО1 и изъятый у него товар подлежал письменному декларированию согласно п.п.1 п.1 ст.105 ТК ЕАЭС с использованием декларации на товар, т.е. в порядке, предусмотренном для участников внешнеэкономической деятельности с уплатой таможенных пошлин и налогов.

Однако требования действующего таможенного законодательства ФИО1 выполнены не были. В нарушение указанных норм ФИО1 при пересечении таможенной границы РФ не задекларировал перевозимую им партию товара, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10 октября 2018 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д. 42-44).

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО1 знал о необходимости декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу, такая возможность была ему предоставлена, сознавал противоправный характер своего бездействия, предвидел его вредные последствия, сознательно их допускал.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Незадекларированный товар является предметом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. С учетом стоимости перемещаемого товара, обстоятельств совершения административного правонарушения, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара без штрафа.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: водка «PUERTO» объемом 3 литра в количестве 2 упаковок, всего 6 литров, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств ТП МАПП Нехотеевка.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять: получатель: УФК по Белгородской области (ТУ Росимущества в Белгородской области), Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; р/с <***>; БИК 041403001; ИНН <***>; КПП 312301001; ОКТМО 14701000001; КБК 16711403012010500440.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд.

Судья А.В.Еременко