Решение № 2А-590/2019 2А-590/2019~М-408/2019 М-408/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2А-590/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 марта 2019 года город Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-590/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, по тем основаниям, что имеет на праве личной собственности транспортное средство: ФИО1 Мерседес 280, государственный регистрационный знак №, 185 л.с., в связи с чем является плательщиком транспортного налога. В связи с несвоевременной уплатой налогов у ФИО1 образовалась задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 9 250 руб. и пени в сумме 195,33 руб. за период с 02.12.2017 г. по 20.02.2018 г.

В связи с вышеизложенным Межрайонная ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан просит взыскать указанную задолженность с административного ответчика.

В судебное заседание представитель истца не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания в исковом заявлении просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал, ссылаясь на то, что автомобиль он утилизировал в 1994 году в связи с серьезной поломкой двигателя. С регистрационного учета автомобиль он тогда не снимал, до тех пор, пока ему не стало известно о том, что на него начисляется транспортный налог. В 2018 г. автомобиль снят с учета в связи с утилизацией. Поскольку в спорный период он транспортным средством фактически не владел, то и обязанности уплачивать налог у него не имеется.

В силу ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Суд определил в порядке ст. 150 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца и ответчика.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых, в соответствии с настоящим Кодексом, возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с пунктами 1 и 9 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и исполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством о налогах и сборах, несмотря на то, что налоговым органом утрачено право на бесспорное взыскание налогов, пени.

Обязанности налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы корреспондирует право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы (п. 9 ч. 1 ст. 31 НК РФ) исключительно в порядке, предусмотренном законодательством о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных НК РФ, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 НК РФ закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Исходя из ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации

На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Статьей 4 Закона Республики Башкортостан от 27.11.2002г. № 365-з «О транспортном налоге» предусмотрено, что налог, подлежащий уплате по итогам налогового периода налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, начисляется с учетом периода владения транспортным средством и уплачивается не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как видно из материалов дела и не оспаривается административным ответчиком в 2016 году на имя ФИО1 было зарегистрировано транспортное средство Мерседес 280, государственный регистрационный знак <***>, 1981 года выпуска, мощность двигателя 185 л.с.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлялось налоговое уведомление № 59446503 от 20.09.2017 г. на уплату транспортного налога, в том числе в отношении вышеуказанного транспортного средства Мерседес 280, государственный регистрационный знак №, рассчитанный за 12 месяцев 2016 г.

Федеральным законом от 02.12.2013 № 334-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и Закон Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» внесены изменения в части установления для физических лиц единого срока уплаты земельного и транспортного налогов, а также налога на имущество физических лиц - не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчиком налоги в полном объеме и в установленный законом срок уплачены не были, в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу в размере 195,33 руб.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

27.02.2018 г. административным истцом в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате транспортного налога в размере 9 250 руб., пени в размере 195,33 руб. по состоянию на 01.12.2017 г.

Требование административного истца ответчиком не исполнено.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате транспортного налога, в установленном законом порядке и сроки, предусмотренном ст. 48 НК РФ, административный истец обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам размере 9 250 руб., пени в размере 195,33 руб. Судебный приказ от 29.10.2018 года, мировым судьей судебного участка № по г.Октябрьскому РБ был отменен 14.12.2017 года в связи с поступлением возражений ФИО1

Доказательств оплаты ФИО1 транспортного налога за 2016 г. административным ответчиком не представлено.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для начисления транспортного налога на автомобиль, которым он не владеет с 1994 года суд находит несостоятельными, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Согласно пояснениям ответчика спорное транспортное средство в 2016 году было зарегистрировано за административным ответчиком, и снято с регистрационного учета в 2018 году.

Ссылка административного ответчика, что транспортное средство было им утилизировано более 20 лет назад не имеют правового значения, поскольку в силу действующего налогового доказательства, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.

Данная позиция согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 24 марта 2015 года N 541-О, согласно которой возникновение объекта налогообложении с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика, призвано обеспечить избежание двойного налогообложения в отношении транспортного средства, которое подлежит регистрации в установленном порядке на конкретное лицо.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать любые предусмотренные законом действия.

ФИО1 доказательств своевременного принятия мер по снятию автомобиля с регистрационного учета в связи с его утилизацией, а также доказательств того, что спорный автомобиль был уничтожен как объект налогообложения, не представлено.

На основании изложенного, суд удовлетворят настоящее административное исковое заявление и взыскивает с административного ответчика в пользу административного истца задолженность по транспортному налогу за 2016 год в сумме 9 250 рублей, пени в размере 195,33 руб., всего общую сумму 9 445,33 руб.

Поскольку административный истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 27 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 27 по Республике Башкортостан задолженность по транспортному налогу за период 2016 год в размере 9 250 (девять тысяч двести пятьдесят) рублей, пени в размере 195 (сто девяносто пять) рублей 33 коп.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход бюджета городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: О.В. Алексеева