Постановление № 5-569/2024 от 28 мая 2024 г. по делу № 5-569/2024

Дело № 5-569/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белореченск. 29 мая 2024 года

Судья Белореченского районного суда Краснодарского края Кириенко А.С.,

с участием: правонарушителя ФИО1, переводчика ФИО2,

старшего инспектора по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району ФИО3,

рассмотрев административный материал, поступивший из Отдела МВД России по Белореченскому району в отношении Абдуллаева Керима, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В Белореченский районный суд из Отдела по вопросам миграции ОМВД России по Белореченскому району поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в 07 ч. 25 мин., на земельном участке с кадастровым № (сельскохозяйственное поле на котором осуществляется выращивание клубники), расположенном по адресу: <адрес> установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации гражданин Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно выполнял работы по сбору ягод клубники на земельном участке по вышеуказанному адресу, при отсутствии у ФИО4 разрешения на работу, предусмотренного п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что действительно является гражданином Республики Туркменистан, 15.01.2024 года приехал в Российскую Федерацию с туристической целью по туристической визе. 08 февраля 2024 года постановлением Лазаревского районного суда г. Сочи 08 февраля 2024 года был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей с административным выдворением из Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации. Постановление суда не обжаловал, оно вступило в силу. Из Российской Федерации не выехал в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, в связи с отсутствием денежных средств на выезд домой в Республику Туркменистан, осуществлял трудовую деятельность без трудового договора или патента, так как не знал, что надо получить разрешение на работу. Просит не применять административное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Старший инспектор ОВМ ОМВД России по Белореченскому району ФИО3, в судебном заседании просил суд привлечь правонарушителя к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку в его действиях имеется состав данного правонарушения и назначить наказание на усмотрение суда.

Выслушав правонарушителя, представителя административного органа, исследовав в судебном заседании все доказательства в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему в вину административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, и его деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Исследовав в судебном заседании все доказательства в совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему в вину административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании, и его деяние правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. Вина подтверждается письменными доказательствами: протоколом по делу об административном правонарушении от 28 мая 2024 года, согласно которому установлен факт административного правонарушения, совершенного правонарушителем, паспортом правонарушителя о том, что он является гражданином Республики Туркменистан, миграционной картой, объяснением правонарушителя, данными ИЦ ГУ МВД России, иными материалами дела.

Вместе с тем, согласно положениям п.1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 г., каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Пунктом 2 данной статьи закреплено, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Согласно абз.4 п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности правонарушителя ФИО1, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, характер совершенного им правонарушения, наличие у правонарушителя родственников в Республике Туркменстан, а также обстоятельства, отягчающие вину правонарушителя, наличие смягчающих наказание обстоятельств в виде признания вины и раскаяния в содеянном.

С учетом вышеизложенного, суд считает правильным назначить правонарушителю наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Принимая во внимание, что правонарушитель не имеет возможности покинуть территорию РФ самостоятельно в течение ближайшего времени из-за отсутствия денежных средств, поскольку не работает, не имеет постоянного источника дохода, суд приходит к выводу о целесообразности и возможности его помещения в специальное помещение для лиц административно выдворяемых за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.10, 23.1, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Абдуллаева Керима признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать Абдуллаева Керима в специальном приемнике ОМВД России по Усть-Лабинскому району, расположенном по адресу: <...> или в специализированном учреждении - центре временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации ГУ МВД России по Краснодарскому краю, по адресу: <...> или в специальном приемнике для лиц, подвергнутых административному аресту Управления МВД России по г. Новороссийску, расположенному по адресу: <...> или в специальном приемнике для содержания лиц подвергнутых административному аресту Отдела МВД России по Белореченскому району, расположенному по адресу: <...> или в специальном приемнике для содержания лиц подвергнутых административному аресту Отдела МВД России по Красноармейскому району, расположенному по адресу: Краснодарский край, Красноармейский район, ст. Полтавская, ул. Железнодорожная, д.2 или в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по Выселковскому району, расположенному по адресу: Краснодарский край, Выселковский район, ст. Выселки, ул. Северная, д. 21 «а» или в специальном приемнике ОМВД России по Кущевскому району, расположенному по адресу: Краснодарский край, Кущевский район, ст. Кущевская, ул. Советская, д. 60 для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих принудительному административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Получатель платежа: ИНН <***>; БИК 010349101; КПП 230301001, Южное ГУ Банка России, УФК по Краснодарскому краю (Отдел МВД России по Белореченскому району); кор/с 40102810945370000010; КБК 188116011811019000140. Административный штраф по ст.20.25 КоАП.

УИН: 18891239990275743042.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья А.С.Кириенко