Постановление № 5-322/2017 от 24 августа 2017 г. по делу № 5-322/2017

№ 5-322/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 25 августа 2017 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Четкин А.В.,

с участием ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении на основании ст. 23.1 КоАП РФ о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении:

ФИО1, <...> в течение года привлекшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

ФИО1, являясь гражданином <...>, в нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статьи 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» с 23 августа 2017 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно миграционной карты, регистрации по месту пребывании и уклонялся от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного законом срока.

Так, *** в 15:00 по ***, в Железнодорожном административном районе г. Екатеринбурга выявлен ФИО1, который временно пребывал на территории Российской Федерации с 24 мая 2017 года по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечению срока временного пребывания.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что действительно нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Каких-либо документов, предоставляющих право на законное пребывание в Российской Федерации, не имеет. С заявлением об оформлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, оформлении вида на жительства в Российской Федерации и получением Гражданства Российской Федерации в УФМС России по Свердловской области, не обращался, патент и разрешение на работу не получал, по трудовому договору нигде не работает. Кроме того пояснил, что проживает на территории Российской Федерации с родителями. Его близкие родственники гражданами Российской Федерации не являются. С территории Российской Федерации не выехал в связи с утратой документов.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23 августа 2017 года, рапортом, справками ОУФМС России по Свердловской области, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 24 мая 2017 года, собственными признательными показаниями последнего.

В соответствии с частью 1, пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом. Постановке на учет подлежат и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из положения части 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии с частью 5 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе», членами которого являются Российская Федерация и ***, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов его семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства- члена с работодателем.

Исходя из представленных материалов и пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, он не имеет официального трудоустройства и документов, подтверждающих законность нахождения на территории Российской Федерации свыше 90 суток.

Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола *** законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ по истечении установленного срока пребывания (90 суток) не имелось.

ФИО1 по окончании срока пребывания не выехал из Российской Федерации, тем самым допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в проживании на территории Российской Федерации, в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года. Исходя из постановления судьи *** от *** ФИО1 был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение, при этом выдвигал ту же версию о причинах по которым он не выехал с территории Российской Федерации по истечении установленного Законом срока.

Несмотря на короткий срок пребывания на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, с учетом характера совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания на территории Российской Федерации, конкретных обстоятельств совершения правонарушения, данных о личности правонарушителя, наличия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, с административным выдворением в форме принудительного выдворения, поскольку он уклонялся от выезда.

Каких-либо оснований для неприменения к ФИО1 наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в специальном учреждении УФМС России по Свердловской области по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, административному выдворению и реадмиссии за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья А.В. Чёткин

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

КПП 666101001

ИНН <***> ОП № 10 УМВД по г. Екатеринбургу

Код ОКТМО 65701000001

Расчетный счет № <***>

В ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области

БИК 046577001

КБК 18811640000016020140

Идентификатор 18880466170100573209