Решение № 2-2784/2019 2-2784/2019~М-1504/2019 М-1504/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-2784/2019

Дело № 2-2784/19


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2019 года город Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Карматковой Е.В.,

при секретаре Ефремовой Л.Н.,

с участием

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить трудовую пенсию досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петропавловске-Камчатском о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, возложении обязанности назначить трудовую пенсию досрочно.

В обоснование заявленных требований указал, что в связи с достижением пенсионного возраста, он 01 ноября 2018 года обратился к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии, приложив необходимые документы к заявлению. Решением от 19 февраля 2019 года ответчик в назначении истцу пенсии досрочно отказал. Не включил в стаж на соответствующих видах работ периоды: с 01.02.1999 года по 17.08.1999 года, с 01.01.2002 года по 19.03.2002 года и с 18.10.2003 года по 18.03.2004 года. Считал данный отказ незаконным, поскольку в спорные периоды он работал в должностях, дающих ему право на досрочное назначение пенсии. На основании изложенного просил, признать решение об отказе в назначении пенсии от 19 февраля 2019 года незаконным, включить периоды работы в плавсоставе рыбопромыслового флота в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с 01.02.1999 года по 17.08.1999 года, с 01.01.2002 года по 19.03.2002 года и с 18.10.2003 года по 18.03.2004 года, обязать назначить трудовую пенсию досрочно, с 01 ноября 2018 года.

В судебном заседании истец заявил отказ от иска в части признания решения об отказе в назначении пенсии от 19 февраля 2019 года незаконным, просил производство по делу, в указанной части прекратить.

Отказ от иска в указанной части судом принят, о чем вынесено соответствующее определение.

В остальной части исковые требования уточнил, просил обязать ответчика включить в стаж работы в качестве 2-го механика в ООО «Пилон», период его работы: с 01.01.2002 года по 19.03.2002 года, с 18.10.2003 года по 04.02.2004 года в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначить трудовую пенсию по старости с 16 ноября 2018 года.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, полагала требования истца необоснованными и удовлетворению не подлежащими по основаниям, изложенным в отзыве, в котором указала, что спорные периоды не были включены в стаж работы истца, поскольку ответчиком не были представлены документы, подтверждающие его факт работы в должности 2-го механика в ООО «Пилон».

Выслушав пояснения лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Действуя в рамках предоставленных ему полномочий, законодатель урегулировал вопросы пенсионного обеспечения граждан в ряде законодательных актов. В частности, в пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

При этом в соответствии п. 2 ст. 33 указанного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Согласно пункту 3 "Морской и речной флот" раздела XXVIII "Транспорт" Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеет плавающий состав, включающий машинную команду судов служебно - вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно - разъездных, пригородных и внутригородского сообщения): кочегары судов, работающих на жидком топливе, машинисты всех наименований, мотористы всех наименований, механики и их помощники, главные и старшие механики, электромеханики и их помощники, электромеханики старшие.

При этом согласно п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В судебном заседании установлено, что 01 ноября 2018 года ФИО3 обратился в пенсионный фонд о досрочном назначении пенсии.

Решением № 54 от 07 февраля 2019 года ГУ-УПФ РФ в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края истцу было отказано в досрочном назначении пенсии за выслугу лет в связи с тем, что отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета о периоде его работы с 01.01.202 года по 19.03.2002 года и с 18 октября 2003 года по 18 марта 2004 года на соответствующих видах работ, в особых условиях труда (плавсостав).

Исходя из указанных выше норм, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Как следует из представленной в материалы дела справки ФГБУ «АМП Сахалина, Курил и Камчатки» капитана морского порта Петропавловск-Камчатский о типе, назначении, районе плавания и порте приписке судна от 07 марта 2019 года ФИО3 находился в море в должности 2-го механика на РМС «Кадет-701», которое являлось рыболовным морозильным судном, осуществляющим добычу и обработку рыбы, в период с 24.12.2001 года по 16.08.2002 года и с 28.05.2003 года по 04.02.2004 года. Судовладелец ООО «Пион».

Судно было приписано к морскому порту г. Петропавловск-Камчатский, неограниченного района плавания (круглогодичная навигация), не относилось к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Должность 2-го механика относилась к плавсоставу указанного судна.

Таким образом, учитывая, что факт работы истца на РМС «Кадет-701» подтвержден в судебном заседании, а также то обстоятельство, что РМС «Кадет-701» не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, суд приходит к выводу о том, что период работы истца в должности 2-го механика в ООО «Пилон», период его работы: с 01.01.2002 года по 19.03.2002 года, с 18.10.2003 года по 04.02.2004 года подлежит включению в специальный стаж.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым зачесть истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорный период с 01.01.2002 года по 19.03.2002 года, с 18.10.2003 года по 04.02.2004 года

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 указанного Федерального закона.

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с требованием о назначении ему досрочной пенсии 01 ноября 2018 года. Однако право на указанную пенсию у него возникает с 16 ноября 2018 года, т.е. со дня, когда ему исполнилось 50 лет, а потому, суд полагает необходимым обязать пенсионный орган назначить страховую пенсию истцу по старости со дня возникновения права на нее – с 16 ноября 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петропавловске-Камчатском Камчатского края включить в стаж работы ФИО3 в должности 2-го механика в ООО «Пилон», период его работы: с 01.01.2002 года по 19.03.2002 года, с 18.10.2003 года по 04.02.2004 в специальный льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Назначить ФИО3 трудовую пенсию по старости с 16 ноября 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Е.В. Карматкова

Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2019 года.

Копия верна:

Судья Е.В. Карматкова