Постановление № 5-8/2026 от 8 февраля 2026 г. по делу № 5-8/2026

16RS0050-01-2026-000135-05Дело № 5-8/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

9 февраля 2026 года

<...>, зал № 9А

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан Латыпова Динара Наильевна при секретаре судебного заседания Смолиной Е.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, ИНН №, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ: <...>, выдан МВД по РТ ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: 420110, <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 14.5 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Татарстан не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной четвертой до одной второй размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трех четвертых до одного размера суммы расчета, осуществленного без применения контрольно-кассовой техники, но не менее тридцати тысяч рублей.

Согласно ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно п. 3 ст. 2 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" платежным агентом является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. Платежным агентом является оператор по приему платежей либо платежный субагент.

Согласно п. 12 ст. 4 данного Федерального закона платежный агент при приеме платежей обязан использовать контрольно-кассовую технику с фискальной памятью и контрольной лентой, а также соблюдать требования законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов.

В силу ч. 3 ст. 8 названного Федерального закона после 01.04.2010 прием платежей без применения контрольно-кассовой техники не допускается.

В соответствии со статьей 1.1 Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» контрольно-кассовая техника - это электронные вычислительные машины, иные компьютерные устройства и их комплексы, обеспечивающие запись и хранение фискальных данных в фискальных накопителях, формирующие фискальные документы, обеспечивающие передачу фискальных документов в налоговые органы через оператора фискальных данных и печать фискальных документов на бумажных носителях в соответствии с правилами, установленными законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники.

Согласно п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» контрольно-кассовая техника применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» при осуществлении расчета пользователь обязан выдать кассовый чек или бланк строгой отчетности на бумажном носителе и (или) в случае предоставления покупателем (клиентом) пользователю до момента расчета абонентского номера либо адреса электронной почты направить кассовый чек или бланк строгой отчетности в электронной форме покупателю (клиенту) на предоставленные абонентский номер либо адрес электронной почты (при наличии технической возможности для передачи информации покупателю (клиенту) в электронной форме на адрес электронной почты).

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 22.05.2003 года № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием электронных средств платежа» контрольно-кассовая техника, применяемая в составе автоматического устройства для расчетов, устанавливается внутри корпуса каждого автоматического устройства для расчетов, содержащего внутри этого корпуса оборудование для осуществления расчетов с использованием наличных и (или) электронных средств платежа.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ, организации и индивидуальные предприниматели, применяющие контрольно-кассовую технику, обязаны, в том числе: осуществлять регистрацию контрольно-кассовой техники в налоговых органах; применять при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт исправную контрольно-кассовую технику, опломбированную в установленном порядке, зарегистрированную в налоговых органах и обеспечивающую надлежащий учет денежных средств при проведении расчетов (фиксацию расчетных операций на контрольной ленте и в фискальной памяти); выдавать покупателям (клиентам) при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в момент оплаты отпечатанные контрольно-кассовой техникой кассовые чеки.

На основании материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при выполнении задания на проведение в рамках федерального государственного контроля (надзора) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №), установлены факты нарушения обязательных требований Федерального Закона № 54 - ФЗ от 22.05.2003г. «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» (далее Закон № 54-ФЗ от 22.05.2003), что является угрозой причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в результате которого принято решение о незамедлительном проведении контрольной закупки. По результатам контрольной закупки установлено, что в 14 час. 09 мин. ДД.ММ.ГГГГ в павильоне по продаже фруктов, где осуществляет деятельность ИП ФИО1, по адресу: <адрес>; продавец ФИО2 продал покупателю салат в упаковке «Fresh» в количестве 1 упаковки на сумму 200 руб. 00 коп. Денежный расчет с покупателем произведен путем принятия денежных средств через банковский Pos-терминал без применения контрольно-кассовой техники (в помещении ККТ отсутствует), что является нарушением п. 1 ст. 1,2 Закона № 54-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. По состоянию на 26.11.2025г. ИП ФИО1 контрольно-кассовая техника не зарегистрирована. Данный факт подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ. В результате чего нарушены п.1, п.2 ст.1.2 и абз.3, 4, п.2 ст.5 Федерального закона №54-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О применении контрольно-контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации». По результатам проведения контрольных мероприятий составлен акт внеплановой контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ (КНМ №).

Так же в ходе проведённого анализа установлено, что ИП ФИО1 (№) получен патент для осуществления розничной торговли на 2025г., а именно патент № от ДД.ММ.ГГГГ (Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, при площади торгового зала более 10 кв.м.) по адресу: <адрес>.

При этом согласно автоматизированной информационной системы Федеральной налоговой службы в период проверки с ДД.ММ.ГГГГ по 18.11.2025г.г. за ИП ФИО1 (№) контрольно-кассовой техника не зарегистрирована.

При этом согласно находящейся в распоряжении Межрайонной ИФНС России № по Республике Татарстан выписки по счету № открытому в АО «Банк Р. С.» ИНН №, за период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.11.2025г.г. включительно, имеются поступления от реализации товара (оказания услуг) в безналичном порядке (эквайринг) через pos-терминалы (установленные в торговом объекте) с назначением платежа «Перечисление по договору ТСП №» и «Поступление денежных средств через систему быстрых платежей».MID:№.

В связи с чем, в порядке части 12 статьи 67 Федерального закона № 248-ФЗ незамедлительно начата документарная проверка в соответствии со статьей 72 Федерального закона № 248-ФЗ.

В ходе проведения документарной проверки, установлено: что согласно находящейся в распоряжении Межрайонной ИФНС России № по Республике Татарстан выписки по счету ИП ФИО1 (№) № открытому в АО «Банк Р. С.» ИНН/КПП <***>/771901001 на расчетный счет поступила выручка от реализации товара (оказания услуг) в безналичном порядке (эквайринг) через pos-терминалы (установленный в торговом объекте) с назначением платежа «Перечисление по договору ТСП 9298752742» и «Поступление денежных средств через систему быстрых платежей».MID:№ за период с ДД.ММ.ГГГГ по 18.11.2025гг. включительно, в сумме 2632710 руб. 82 коп.

При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за ИП ФИО1 (№) отсутствовала зарегистрированная контрольно-кассовая техника.

ИП ФИО1 надлежащим образом уведомлена о месте и времени составления протокола об административном правонарушении (на ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ), однако в указанное время не явилась, пояснения и истребованные документы не представила, ходатайств от ИП ФИО1 не поступало.

Таким образом, в объекте контроля, расположенном по адресу: <адрес> ИП ФИО1 (№) осуществляла реализацию товара (оказания услуг) в безналичном порядке (эквайринг) через pos-терминал (установленный в торговом объекте) без применения контрольно-кассовой техники, чем были нарушены пункт 1 статьи 1.2 и абз. 3, 5 пункта 2 статьи 5 Федерального закона №54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», чем допустила неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством РФ случаях.

Так же в ходе составления протокола установлено, что данное нарушение является повторным, ИП ФИО1 (№) уже привлекалась за совершение аналогичного нарушения постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ № по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ с назначением ИП ФИО1 наказания в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (так как последний день обжалования выпадал на выходной день и поэтому он переносится на понедельник ДД.ММ.ГГГГ). В постановлении было указано на то, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 час. 50 мин. в торговой точке по продаже фруктов через А/М Газель гос. номер № rus, где осуществляет деятельность ИП ФИО1, по адресу: <адрес>; продавец ФИО3 продал покупателю сливу в количестве 1 пакета 0.5 кг. на сумму 48 руб. 00 коп. Денежный расчет с покупателем произведен путем принятия наличных денежных средств без применения контрольно-кассовой техники (в помещении ККТ отсутствует), что является нарушением п.1, п.2 ст.1.2 и абз.3, 4, п.2 ст.5 Федерального закона №54-ФЗ от 22.05.2003 «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации».

Следовательно, ИП ФИО1 совершила повторно административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ, что образует состав административного правонарушения по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

Факт совершения ИП ФИО1 вменяемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе:

протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №;

актом документарной проверки (плановой/внеплановой дистанционной/внеплановой дистанционной) от ДД.ММ.ГГГГ №;

выпиской по операциям на счетах ИП ФИО1;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ;

требованием о предоставлении документов (письменных объяснений) от ДД.ММ.ГГГГ №;

постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1 с отметкой о вступлении в законную силу;

В соответствии с КоАП РФ индивидуальный предприниматель признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В ходе производства по делу не было установлено обстоятельств, из которых следовало бы, что у ИП ФИО1 отсутствовала возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и что ИП ФИО1 были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающих административную ответственность обстоятельств, отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ одним из видов административных наказаний является административное приостановление деятельности. Данное административное наказание назначается судом с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 3.12, 29.10, 32.12 КоАП РФ. Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток, назначение определенного вида административного наказания и установление размера избранного административного наказания должны быть мотивированы и отражены в постановлении о привлечении лица к административной ответственности согласно требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ для индивидуального предпринимателя предусматривает наказание только в виде приостановления деятельности.

С учетом характера совершенного правонарушения, суд полагает возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, расположенного по адресу <адрес>, павильон «Фрукты» сроком на 90 (девяносто) суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14.5, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Таджикистан, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ: № выдан МВД по РТ ДД.ММ.ГГГГ, адрес регистрации: 420110, <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляемой по адресу <адрес> (павильон «Фрукты») сроком на 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению. Исполнение настоящего постановления поручить уполномоченному подразделению судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц по городу Казани УФССП РФ по Республике Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан

(подпись)

ФИО4