Постановление № 5-1143/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 5-1143/2021

Дело № 5-1143/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 марта 2021 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

17.06.2020 года в 04 часа 00 минут на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни, в зону таможенного контроля поста, по направлению «Въезд в Российскую Федерацию», прибыло транспортное средство марки «Ш.», VIN №, регистрационный номер №, под управлением ФИО1

В результате таможенного досмотра установлено, что в перемещаемом транспортном средстве находится следующий товар: две бутылки вина с надписью «BARON DARIGNAC BRUT BLANC DE BLANCS, 11%, VOL 0.750», общим объемом 1.5 литра; две бутылки вина с надписью «GRAPPA, MADRUZZO ACQUVITE DI VINACCIA DISTILLATA SECONDO LE ANTICHE TRADIZIONI 38% VOL 0.7», общим объемом 1,4 литра; одна бутылка водки с надписью МЕДОВАЧА НЕТТО 0,7 Л АЛК. 40%, общим объемом 0,7 литра. Объем товара – 3,6 литра, вес товара – 6,6 кг.

При таможенном контроле ФИО1 таможенную декларацию не подавал, о перевозимых в его автомобиле алкогольных напитках, ввоз которых в Российскую Федерацию свыше 3 литров подлежит обязательному письменному декларированию, а свыше 5 литров - ввоз на территорию ЕАЭС запрещен, не заявил.

Указанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в камеру хранения таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни.

По факту перемещения товаров, не задекларированных письменно, количество которых превышает нормы перемещения с освобождением от уплаты таможенных платежей, 17.07.2020 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Псковской таможни ФИО2 в судебном заседании заявила, что вина ФИО1 является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности, просила суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно главой 17, определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно п. 3 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской Экономической комиссии от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», алкогольная продукция не относится к категории товаров для личного пользования.

Согласно пункту 7 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской Экономической Комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категорий товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа» – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве в количестве более 3 л, но не более 5 л, отнесены к подлежащим уплате таможенного платежа.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Установлено, что ФИО1 через таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза перемещен товар – алкогольные напитки, объемом 3,6 литра, количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

В свою очередь, никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара ФИО1 не предпринималось.

Общая таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 2687 рублей 48 копеек.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в данном случае является физическое лицо, перемещающее товары через таможенную границу.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Физическое лицо, перемещающее товары, является декларантом, а потому обязано произвести таможенное декларирование товаров с предъявлением товара и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

Обязанность по таможенному декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, является обязанностью абсолютной, и лицо, на которое она возложена законом, должно ее исполнить, приняв для этого все зависящие от него меры или отказаться от осуществления деятельности и/или действий, с которыми связана такая обязанность, если оно не в состоянии ее выполнить.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязательного лица, в ходе административного расследования не установлено, и лицом представлено не было; отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № от 17.06.2020, протоколом изъятия от 17.06.2020, протоколом опроса ФИО1, согласно которому последний приобрел в Сербии, при устном опросе о перемещаемом товаре он не заявил и декларацию не заполнял, поскольку не знал, что данный товар подлежит обязательному письменному декларированию, и иными доказательствами в их совокупности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: двух бутылок вина с надписью «BARON DARIGNAC BRUT BLANC DE BLANCS, 11%, VOL 0.750», общим объемом 1.5 литра; двух бутылок вина с надписью «GRAPPA, MADRUZZO ACQUVITE DI VINACCIA DISTILLATA SECONDO LE ANTICHE TRADIZIONI 38% VOL 0.7», общим объемом 1,4 литра; одной бутылки водки с надписью МЕДОВАЧА НЕТТО 0,7 Л АЛК. 40%, общим объемом 0,7 литра, находящихся в камере хранения таможенного поста МАПП Убылинка Псковской таможни, расположенном по адресу: Псковская область, Пыталовский район, дер. Убылинка, п/о Гавры.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар – алкогольную продукцию в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов