Решение № 2А-290/2023 2А-290/2023~М-279/2023 М-279/2023 от 15 октября 2023 г. по делу № 2А-290/2023

УИД 68RS0005-01-2023-000334-57

дело №2а-290/2023


Решение

Именем Российской Федерации

с. Бондари 16 октября 2023 года

Бондарский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Егоровой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Бондарского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Кривополянского сельсовета Бондарского района Тамбовской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности организовать устройство детских площадок в соответствии с требованиями безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бондарского района Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о возложении на администрацию Кривополянского сельсовета Бондарского района Тамбовской области обязанности

обеспечить выполнение требований пунктов 6.3, 6.5.1, 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» в отношении детской игровой площадки, расположенной в <адрес>, в районе <адрес>, а именно: разработать график проведения осмотров детской игровой площадки; обязать регистрировать в журнале результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта; разработать и установить на детской игровой площадке информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, имеется письменное ходатайство прокурора Бондарского района о рассмотрении дела в его отсутствие, в порядке упрощенного (письменного) производства, заявленные требования просит удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство главы сельсовета ФИО1, в котором она не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.

Представитель заинтересованного лица администрации Бондарского района Тамбовской области в судебное заседание не явился. В материалах дела имеется письменное ходатайство главы Бондарского района ФИО2, в котором он не возражает против удовлетворения исковых требований и просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с положениями ст.4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", целями государственной политики в интересах детей являются, в том числе: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; содействие физическому развитию детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В силу пунктов 3, 13, 20 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального округа относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности; создание условий для массового отдыха жителей муниципального округа и организация обустройства мест массового отдыха населения.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 24 июня 2013 года N 182-ст утвержден и введен в действие национальный стандарт Российской Федерации - ГОСТ Р 52301-2013 "Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования".

В соответствии с пунктом 6.3 этого ГОСТ результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта регистрируют в журнале, который хранится у эксплуатанта (владельца).

В целях контроля периодичности, полноты и правильности выполняемых работ при осмотрах различного вида эксплуатант (владелец) разрабатывает графики проведения осмотров (п.6.5.1).

Для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие: правила и возрастные требования при пользовании оборудованием; номера телефонов службы спасения, скорой помощи; номер(а) телефона(ов) для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования (п. 7.5).

Из материалов дела следует, что детская площадка, расположенная по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, значится в реестре муниципального имущества администрации Кривополянского сельсовета.

Актом от дд.мм.гггг, составленными прокурором <адрес> Шарлаимовым М.А., установлено нарушение требований вышеприведенных государственных стандартов при эксплуатации детской игровой площадки по указанному адресу.

Наличие указанных нарушений административными ответчиками не оспаривается.

На основании изложенного суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком обязанности по организации и обустройству детской площадки на территории муниципального образования, в связи с чем, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Кривополянского сельсовета Бондарского района Тамбовской области обеспечить выполнение требований пунктов 6.3, 6.5.1, 7.5 ГОСТ Р 52301-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» в отношении детской игровой площадки, расположенной в <адрес>, в районе <адрес>, а именно: разработать график проведения осмотров детской игровой площадки; обязать регистрировать в журнале результаты контроля за техническим состоянием оборудования и контроля соответствия требованиям безопасности, технического обслуживания и ремонта; разработать и установить на детской игровой площадке информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номер телефона для сообщения службе эксплуатации при неисправности и поломке оборудования.

Об исполнении решения суда незамедлительно сообщить в суд.

При непоступлении сведений об исполнении решения суда (поступлении сведений о неисполнении решения суда) суд вправе вынести частное определение (ст.200 КАС РФ).

Несообщение в суд общей юрисдикции о принятых мерах по устранению выявленных нарушений законности влечет наложение на виновных должностных лиц судебного штрафа (статьи 122 и 123, часть 3 статьи 200 КАС РФ). Наложение судебного штрафа не освобождает соответствующих должностных лиц от обязанности сообщить о принятии указанных в судебном решении мер.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Бондарский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Егорова О.И.