Решение № 2-362/2017 2-362/2017~М-276/2017 М-276/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-362/2017

2-362/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2017 года

г.Фокино Приморского края

Фокинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Денисова Д.В., при секретаре судебного заседания Лунеговой Т.В., с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г.Фокино ФИО1, представителя истца администрации ГО ЗАТО г.Фокино по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Фокинского городского суда гражданское дело по иску администрации городского округа ЗАТО город Фокино к ФИО3, ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО ЗАТО г. Фокино обратилась в суд с требованиями к ответчикам о расторжении договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указано, спорная квартира является собственностью городского округа ЗАТО г.Фокино. На основании решения о предоставлении служебного жилого помещения №№ от ДД.ММ.ГГГГ на данную квартиру ДД.ММ.ГГГГ1993 выписан ордер № на право занятия служебного жилого помещения В и членами его семьи: ФИО3, с несовершеннолетними детьми А ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р. В умер №.2016, ответчики по настоящее время значатся зарегистрированными в спорной квартире. Согласно ответу командира войсковой части № В в списках войсковой части не числился. Из сообщения начальника ФГКУ «Востокрегионжильё» МО от 13.04.2016 В жилое помещение по договору социального найма, государственный жилищный сертификат, жилищную субсидию для приобретения жилого помещения в период прохождения военной службы либо при увольнении по линии МО РФ не получал. Обязательство о сдаче спорного жилого помещения не оформлял. Полицией установлено: в данной квартире проживает ФИО3; её дочь ФИО4 по указанному адресу в настоящее время не проживает, выехала в <адрес>. На протяжении 6 месяцев ответчики не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Неоднократно ответчикам направлялись письма с просьбой обратится в отдел учёта и распределения жилья администрации ГО ЗАТО Фокино, от получения данных писем адресаты уклонились.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, в порядке ст. 39 ГПК РФ неоднократно уточняла исковые требования, в судебном заседании 22.08.2017 просила признать прекращённым договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключённого с В, предметом которого является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, признать утратившим права пользования данным служебным жилым помещением ФИО3, ФИО4 и выселить их из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения. Представитель истца в суде дополнительно сообщила, что по сведениям военного комиссара В в январе 2014 был исключён с воинского учёта по достижении предельного возраста, в его личном деле приказа об увольнении и сведения об обеспечении его либо членов его семьи жилым помещением от МО РФ отсутствуют.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в суд для участия в судебном разбирательстве не прибыли. Суд предпринял возможные меры к надлежащему их извещению – судебные извещения о времени и месте рассмотрения дела неоднократно направлялись по указанному в рассматриваемом заявлении адресу, который соответствует адресу регистрации ответчиков по месту жительства, на телефонные звонки ответчик ФИО3 не отвечала. Учитывая положения ст. 165.1 ГК РФ, а также разъяснения, данные в п.п. 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и правила ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением ответчиков о времени и месте слушания дела. Оснований для вывода о том, что ответчики не получили почтовые извещения по уважительной причине у суда не имеется. ФИО3 и ФИО4 об уважительности причин неявки в судебное заседание не сообщили, об отложении судебного разбирательства либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявляли, возражений по существу иска не представили. На основании изложенного, суд делает вывод о том, что ответчики добровольно отказались от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление, и полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Старший помощник прокурора ЗАТО г.Фокино ФИО1 полагал уточнённое исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Заслушав доводы представителя истца, мнение старшего помощника прокурора,, исследовав и оценив представленные относимые, допустимые и достаточные доказательства в совокупности, суд полагает заявленный иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Материалами дела установлено: жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью городского округа ЗАТО г.Фокино.

Решением общественной комиссии по жилым вопросам, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённым Постановлением главы администрации г.Шкотово-17 Приморского края № от ДД.ММ.ГГГГ, В выделена квартира по <адрес>, которая тем же решением зарегистрирована (переведена) как служебная жилая площадь.

По ордеру на служебное жилое помещение № В, являющемуся военнослужащим войсковой части №, спорная квартира предоставлена на состав семьи, включающий: жену И.П., ДД.ММ.ГГГГ.; сына А, ДД.ММ.ГГГГ г.; дочь Е.С., ДД.ММ.ГГГГ г. Ордер получен ДД.ММ.ГГГГ.1993.

В январе 2014 года В военным комиссариатом был исключён с воинского учёта по достижении предельного возраста. Сведений о прохождении им военной службы в последующий период и в настоящее время судом не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ 2016 года В, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер, о чем в Отделе ЗАГС администрации ГО ЗАТО г.Фокино Приморского края имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой последнее место жительства умершего: <адрес>.

Согласно выписке из домовой книги, в настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Последняя по сведениям МОМВД России по ЗАТО Фокино фактически проживает в данной квартире.

Ответчики имеют задолженность по оплате жилищных услуг и за нем спорного жилого помещения, взыскание которых производится службой судебных приставов в рамках исполнительного производства.

По сообщению территориального отдела №1 ФГКУ «Востокрегионжилье» В жилое помещение по договору социального найма или в собственность, государственный жилищный сертификат, жилищную субсидию для приобретения жилого помещения в период прохождения военной службы либо при увольнении по линии МО РФ не получал. В и члены его семьи ФИО3, ФИО4 с заявлением о признании нуждающимися в улучшении жилищных условий не обращались и на учёт не принимались.

На учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении ФИО3 и ФИО4 в отделе учёта и распределения жилья в ГО ЗАТО Фокино не состоят, что подтверждено справкой данного отдела.

Истец неоднократно направлял в адрес ФИО3, ФИО4 письма с предложением досудебного урегулирования данного спора. Представленные почтовые конверты с отметкой о возвращении по истечении срока хранения свидетельствуют об отказе в получении ответчиками данной почтовой корреспонденции.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции РФ, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности, принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

На основании ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ст. 93 Жилищного кодекса РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений либо в связи с прохождением службы.

В соответствии с положениями ст. 100 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения собственника жилого помещения (уполномоченного органа) о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в частности, члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер.

По смыслу приведённой нормы обязательным условием невозможности выселения из служебного жилого помещения члена семьи умершего работника без предоставления ему (члену семьи) другого жилого помещения является нахождение этого члена семьи на учёте нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма (ст. 52 ЖК РФ) по основаниям, предусмотренным законом (ст. 51 ЖК РФ).

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Изложенные в исковом заявлении обстоятельства ответчиками не оспорены, доказательств, опровергающих доводы истца, ответчиками не представлены, в том числе доказательства наличия оснований, предусмотренных ст. 103 ЖК РФ, гарантирующих сохранение прав на пользование служебным жилым помещением членам семьи умершего военнослужащего, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями п. 2 ст. 195 ГПК РФ основывает решение на доказательствах, исследованных в судебном заседании.

Анализ доводов иска и письменных доказательств свидетельствует, что ответчики, являясь членами семьи В, которому было предоставлено спорное жилое помещение на период прохождения военной службы и который на момент смерти был исключён с воинского учёта по достижении предельного возраста, что является основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, значась зарегистрированными по месту жительства в данном жилом помещении и проживая в нем, не относятся к категории лиц, не подлежащих выселению из служебного жилого помещения (ч. 2 ст. 103 ЖК РФ).

Оснований для применения к возникшим правоотношениям статьи 13 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» не имеется, поскольку, несмотря на то, что спорное жилое помещение предоставлено В до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (до 01.03.2005), основания для прекращения договора найма служебного жилого помещения возникли с января 2014 года, когда он был снят с воинского учёта по достижении предельного возраста; доказательств наличия на тот период оснований, гарантирующих сохранение прав на пользование служебным жилым помещением В и членам его семьи, не представлено, и, кроме того, смерть В наступила после введения в действие ЖК РФ, а именно ДД.ММ.ГГГГ.2016.

Установленные судом обстоятельства дают основания для удовлетворения заявленных исковых требований.

В силу требований п. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой в силу закона освобождён истец.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 197-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского округа ЗАТО город Фокино к ФИО3, ФИО4 – удовлетворить.

Признать заключённый с В договор найма служебного жилого помещения – <адрес> (№ от ДД.ММ.ГГГГ), – прекращённым.

Признать ФИО3, ФИО4 утратившими право пользования служебным жилым помещением – квартирой № в <адрес> в <адрес> края.

Выселить ФИО3, ФИО4 из служебного жилого помещения – <адрес> в <адрес> края без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО3, ФИО4 в доход бюджета городского округа ЗАТО город Фокино государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Фокинский городской суд (с копиями по числу участвующих в деле лиц). Мотивированное решение – в окончательной форме, – будет изготовлено 26.10.2017. Стороны вправе получить копию решения в суде, начиная с 26.10.2017, срок обжалования решения – по 26.11.2017 включительно.

Председательствующий судья

Денисов Д.В.