Решение № 2-1085/2019 2-1085/2019~М-357/2019 М-357/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-1085/2019

Дело № 2-1085/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» мая 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Вербицкой Е.В.,

при секретаре Якубовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению КУМИ Администрации г. Новочеркасска, заинтересованные лица: МУП «Горводоканал» г. Новочеркасска, МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска о признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

КУМИ Администрации г. Новочеркасска обратилось в суд с заявлением, ссылаясь на то, что по результатам мероприятий по выявлению бесхозяйных объектов, выявлено следующее бесхозяйное имущество: теплотрасса протяженностью 39,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество 18.01.2018; тепловая трасса протяженностью 46,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; теплотрасса протяженностью 44,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; теплотрасса протяженностью 25,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; теплотрасса протяженностью 25,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; теплотрасса протяженностью 11,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, ; <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; водопроводная сеть протяженностью 59,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>А, поставлена на учет как бесхозяйное имущество 28 12.2017; водопроводная сеть протяженностью 324,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, пер. Малиновый, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; водопроводная сеть протяженностью 71,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; водопроводная сеть протяженностью 20,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; водопроводная сеть протяженностью 337,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, пер. Семеновский, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; водопроводная сеть протяженностью 351,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>.

Вышеуказанное имущество - является социально-значимым для муниципального образования «Город Новочеркасск» и может находиться исключительно в муниципальной собственности, поскольку предназначено для использования неопределенным кругом лиц.

Просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» на следующие объекты бесхозяйного недвижимого имущества: теплотрасса протяженностью 39,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; тепловая трасса протяженностью 46,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; теплотрасса протяженностью 44,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; теплотрасса протяженностью 25,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; теплотрасса протяженностью 25,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; теплотрасса протяженностью 11,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; водопроводная сеть протяженностью 59,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>А, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; водопроводная сеть протяженностью 324,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, пер. Малиновый, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; водопроводная сеть протяженностью 71,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; водопроводная сеть протяженностью 20,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; водопроводная сеть протяженностью 337,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, пер. Семеновский, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>; водопроводная сеть протяженностью 351,0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, поставлена на учет как бесхозяйное имущество <дата>.

Представитель КУМИ Администрации г. Новочеркасска – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточнил заявленные требования, просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» на следующие объекты бесхозяйного недвижимого имущества: водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>; водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес> водопроводная сеть протяженностью 351,0000 м. с кадастровым номером <дата>, расположенная по адресу: <адрес>.

Представитель МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска, извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился.

Представитель МУП «Горводоканал» г. Новочеркасска, извещенный о дате и времени судебного заседания, не явился, представил письменный отзыв на заявление, указав, что по вопросу принадлежности теплотрасс МУП «Горводоканал» г. Новочеркасска не является эксплуатирующей организацией и не имеет сведений о принадлежности указанных объектов. По вопросу признания права муниципальной собственности на водопроводные сети МУП «Горводоканал» г. Новочеркасска сообщает, что указанные в заявлении объекты недвижимого имущества (водопроводные сети) не передавались в хозяйственное ведение и не состоят на его балансе. Указанные в заявлении объекты – водопроводные сети расположены в части территории г. Новочеркасска в отношении которой МУП «Горводоканал» г. Новочеркасска не является гарантирующей организацией. На основании изложенного, МУП «Горводоканал» г. Новочеркасска не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд считает, что заявленные требования КУМИ Администрации г. Новочеркасска, заинтересованные лица: МУП «Горводоканал» г. Новочеркасска, МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска о признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно ответа Минимущество Ростовской области № 19.5.5/3589 от 11.12.2017г. на запрос КУМИ Администрации г. Новочеркасска от 30.11.2017г. № 57.1.4/6431, в реестре государственного имущества Ростовской области по состоянию на 11.12.2017г. не числятся следующие объекты недвижимости: водопроводная сеть, протяженностью 351 м, расположенная по адресу: <адрес>; водопроводная сеть, протяженностью 337 м, расположенная по адресу: <адрес> водопроводная сеть, протяженностью 324 м, расположенная по адресу: <адрес>

Согласно ответа ТУ Росимущества в Ростовской области № 08-9666/04 от 14.12.2017г. на обращение КУМИ Администрации г. Новочеркасска от 07.12.2017г., ТУ Росимущества в <адрес> не располагает информацией об объектах недвижимого имущества: водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 351 м; водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 337 м; водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>, протяженностью 324 м.

Согласно письма МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № 1464 от 18.08.2016г., МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска не выполняло работ по инвентаризации и изготовлению технических паспортов на объекты, расположенные в г. Новочеркасске, в том числе, водопроводные сети по адресам: <адрес>

28.12.2017г. водопроводная сеть протяженностью 324.0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принята на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается сообщением от 28.12.2017г.

28.11.2017г. водопроводная сеть протяженностью 337.0000 м. с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, принята на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается сообщением от 28.11.2017г.

28.12.2017г. водопроводная сеть протяженностью 351.0000 м. с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>, принята на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, что подтверждается сообщением от 28.12.2017г.

Уведомление о розыске собственников водопроводных сетей по <адрес>, протяженностью 351 м.; <адрес>, протяженностью 337 м.; <адрес>, протяженностью 324 м., было размещено в выпуске газеты «Новочеркасские ведомости» № (1430) от 6-<дата>г.

Согласно технического плана, водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости – сооружение; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости – №; назначение объекта недвижимости – 7.7 сооружения трубопроводного транспорта; год завершения строительства – 1990, протяженность – 351 м.

Согласно технического плана, водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости – сооружение; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости – №; назначение объекта недвижимости – 7.7 сооружения трубопроводного транспорта; год завершения строительства – 1990, протяженность – 337 м.

Согласно технического плана, водопроводная сеть, расположенная по адресу: <адрес>, имеет следующие характеристики: вид объекта недвижимости – сооружение; номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости – №; назначение объекта недвижимости – 7.7 сооружения трубопроводного транспорта; год завершения строительства – 1990, протяженность – 324 м.

Согласно акта-обследования по адресу: пер. Семеновский от 26.03.2019г., бесхозные водопроводные сети по адресу: <адрес>

Согласно акта-обследования по адресу: пер. Малиновый от 26.03.209г., бесхозные водопроводные сети по адресу: <адрес>

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Частью 5 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно статьи 14 Федерального закона N 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3.8 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска, утвержденного решением Городской Думы г. Новочеркасска от 27.10.2006 N 173 Комитет в соответствии с возложенными на него задачами обеспечивает проведение организационных мероприятий по приему в муниципальную собственность бесхозяйного имущества.

Отсутствие лица, ответственного за содержание и эксплуатацию системы водоснабжения может привести к отсутствию должного контроля за состоянием и нормальной работой указанных объектов, что не исключает возможности возникновения аварийной ситуации, затопления, угрозу санитарному благополучию жителям города. Бесхозяйность сетей, задействованных в системах водоснабжения, приводит к социально-негативным последствиям, в том числе ухудшению водоснабжения населения, нарушая тем самым законные права и интересы жителей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания спорных объектов недвижимости бесхозяйными, поскольку собственник спорных водопроводных сетей не определен, данные сети ни у кого на балансе не числятся, эти сети ни за кем не закреплены, и никто не осуществляет контроль за их техническим состоянием, удовлетворении требования о признании права муниципальной собственности на указанные объекты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление КУМИ Администрации г. Новочеркасска, заинтересованные лица: МУП «Горводоканал» г. Новочеркасска, МУП «Тепловые сети» г. Новочеркасска о признании имущества бесхозяйным, признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - водопроводную сеть, расположенную по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - водопроводную сеть, расположенную по адресу: <адрес>

Признать за муниципальным образованием «Город Новочеркасск» право муниципальной собственности на бесхозяйное имущество - водопроводную сеть, расположенную по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Е.В.Вербицкая

Решение в окончательной форме изготовлено 22 мая 2019 года.