Решение № 2А-763/2020 2А-763/2020~М-168/2020 М-168/2020 от 16 апреля 2020 г. по делу № 2А-763/2020

Дело № 2а-763/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Ухте

17 апреля 2020 года административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

установил:

Налоговый орган обратился с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2017 г.г. на общую сумму 915,16руб., пени за несвоевременную уплату указанного налога за 2014 год в размере 14,61руб., за период с 01.12.2015 по 09.08.2016 г.г., за 2015 год в размере 22,13руб., за период со 02.12.2016 по 26.11.2017 г.г., за 2017 год в размере 9,94руб., за период с 04.12.2018 по 11.02.2019 г.г.

В обоснование указано, что административному ответчику принадлежал объект налогообложения, в связи с чем направлены налоговые уведомления с указанием подлежащих уплате суммы налога, а поскольку в установленный срок обязанность не была исполнена, выставлены требования об уплате недоимки с начисленной пени за несвоевременную уплату налога за соответствующие периоды.

Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, их явка не является обязательной, поэтому с учетом части 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Административным ответчиком представлены письменные возражения.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административный ответчик в 2014, 2015, 2017 г.г. являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... (.... доли), поэтому налоговым органом исчислена налоговая база по налогу на имущество физических лиц за эти периоды.

Налоговым органом направлены налоговые уведомления: .... от <...> г., в котором предлагалось уплатить налог на имущество физических лиц за 2014 год на сумму 164,16руб., в срок до 01.10.2015; .... от <...> г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 198руб., в срок до 01.12.2016; .... от <...> г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 553руб., в срок до 03.12.2018.

В связи с неуплатой налога административному ответчику направлены требования: .... от <...> г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 164,16руб., пени в размере 14,60руб., сроком уплаты до 20.09.2016; .... от <...> г. об уплате налога за 2015 год в размере 198руб., пени в размере 22,13руб., сроком уплаты до 22.01.2018; .... от <...> г. об уплате налога за 2017 год в размере 553руб., пени в размере 9,94руб., сроком уплаты до 29.03.2019.

Обязанность по оплате задолженности не была исполнена законными представителями административного ответчика после направления налогового уведомления и требования по уплате недоимки по налогу за 2014 год в силу положений статей 64 и 80 СК РФ.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела.

В силу статьи 57 Конституции РФ и статьи 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 409 НК РФ (в редакции возникших правоотношений) налог за 2014г. подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу пункта 1 статьи 409 НК РФ налог на имущество физических лиц за 2015, 2017 г.г. подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В связи с тем, что после установления срока для уплаты налога за 2014 (01.10.2015) административным ответчиком недоимка не была уплачена и составила менее 500руб., в течение года налоговым органом направлено требование об уплате недоимки и начисленной пени (30.08.2016), по недоимке за 2015 год также направлено в течение года, по недоимке за 2017 год в течение 3 месяцев. При этом вопреки доводам административного ответчика, материалы дела содержат расчет недоимки и пени за неуплату налога по годам и по периодам.

Требования были направлены в адрес должника посредством почтовой связи, что подтверждается представленными реестрами. Неполучение налогоплательщиком корреспонденции не освобождает его и его законного представителя от обязанности по уплате налоговых платежей.

Порядок взыскания налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, предписан в статье 48 НК РФ.

В абзаце 3 пункта 2 статьи 48 НК РФ указано, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, и 22.11.2019 мировым судьей Ярегского судебного участкаг. Ухты Республики Коми был выдан судебный приказ о взыскании с законного представителя ФИО1 – Ш... налога на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2017 г.г. на общую сумму 915,16руб., пени на общую сумму 46,67руб. 11.12.2019 судебный приказ был отменен соответствующим определением по обращению законного представителя должника.

Проверяя соблюдение налоговым органом порядка и сроков обращения в суд с административным иском, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано в установленный статьей 48 НК РФ срок. Поскольку в задолженность не превысила 3000руб., то налоговой орган обязан был обратиться суд с заявлением о принудительном взыскании в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока уплаты, установленного в самом раннем требовании(№ ....), а именно до 20.03.2020, с заявлением налоговый орган обратился 18.11.2019. Последующее обращение в суд с административным иском при его отмене имело место в установленный срок, административное исковое заявление поступило 21.01.2020.

Относительно довода ФИО1 о том, недоимка по налогу за 2014 год признается безнадежной, суд отмечает следующее.

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Следовательно, по состоянию на 01 января 2015 года у налогоплательщика - физического лица может иметься недоимка (налог, не уплаченный в установленный законодательством о налогах и сборах срок) только за налоговые периоды, предшествующие 2014 году по указанным налогам, поскольку обязанность оплатить указанные налоги за 2014 год возникает у налогоплательщика - физического лица только в 2015 году. У ФИО1 обязанность по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год возникла после 01.01.2015 и по состоянию на эту дату отсутствовала.

Таким образом, налоговый орган не утратил возможность взыскания недоимки по налогу за 2014 год, а также по пеням, начисленным на указанную недоимку.

Обязанность по направлению копии заявления о взыскании задолженности в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговым органом была исполнена, что подтверждается реестром. Вынесение судебного приказа возможно по требованиям, которые носят бесспорный характер. В порядке искового производства эти требования могут быть предъявлены налоговым органом только со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев от этой даты. Следовательно, обязанности налогового органа о направлении заявления о выдаче судебного приказа в адрес должника нет. Доводы административного ответчика в этой части отклоняются.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 НК РФ).

Поскольку недоимки по налогам на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2017 г.г не уплачены административным ответчиком в срок, то подлежат взысканию пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 14,61руб., начисленные за период с 01.12.2015 по 09.08.2016 г.г., за неуплату налога за 2015 год в размере 22,13руб., начисленные за период со 02.12.2016 по 26.11.2017 г.г., за 2017 год в размере 9,94руб., начисленные за период с 04.12.2018 по 11.02.2019 г.г.

Административным ответчиком не представлены достоверные доказательства уплаты налога за 2014, 2015, 2017 г.г. и пени, а также документы, указывающие на наличие оснований для освобождения от уплаты налога, требования налогового органа о взыскании недоимки и пени подлежат удовлетворению.

На основании статьи 114 КАС РФ, абзаца 10 пункта 2 статьи 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с учетом разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МОГО «Ухта» в размере 400руб.

Руководствуясь статьей 290 КАС РФ,

решил:

Удовлетворить административный иск межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Коми к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу:...., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 164,16руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2014 год, начисленные за период с 01.12.2015 по 09.08.2016г.г. в размере 14,61руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 198руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год, начисленные за период со 02.12.2016 по 26.11.2017г.г. в размере 22,13руб.; недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 553руб., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год, начисленные за период со 04.12.2018 по 11.02.2019г.г. в размере 9,94руб.; всего взыскать 961,83руб.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу:.... в доход бюджета МОГО «Ухта» государственную пошлину в размере 400руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий-