Решение № 12-537/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 12-537/2020

72RS0013-01-2020-006620-27

№12-537/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 19 ноября 2020 года

Судья Калининского районного суда г.Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени №№ от ДД.ММ.ГГГГ года,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ года №№ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2 500,00 рублей за то, что 02 марта 2020 года в период времени с 10 часов 29 минут по 10 часов 57 минут в районе ул.Герцена (нечетная сторона от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев) в городе Тюмени будучи собственником автомобиля Nissan X-Trail регистрационный знак №, допустил размещение своего транспортного средства на парковке, используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области без внесения платы.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление отменить. Жалоба мотивирована тем, что ФИО1 был припаркован автомобиль на парковочном месте без признаков каких либо знаков и разметок о платной стоянке (л.д.2).

Заявитель ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал по основаниям в ней изложенным.

Представитель Административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Судья, выслушав пояснения, заявителя, исследовав письменные материалы дела, находит жалобу не подлежащей удовлетворению, а постановление не подлежащим отмене по следующим основаниям:

Объективная сторона инкриминируемого правонарушения ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, состоит в неуплате за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года №101-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест)» был утвержден Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), согласно приложения к постановлению.

Пунктом 1.2 Положения разъяснены понятия как то: «парковка», «парковки вдоль улично-дорожной сети», пользователь парковки», «паркомат», «парковочная сессия».

Согласно п.5.2 Положения, началом парковочной сессии считается для платной парковки вдоль улично-дорожной сети – момент внесения авансового платежа за размещение транспортного средства на машино-месте платной парковки либо момент фиксации постановки транспортного средства на машино-месте платной парковки. Окончание парковочной сессии считается для платной парковки вдоль улично-дорожной сети – момент окончания предоплаченного времени за размещение транспортного средства на машино-месте платной парковки либо момент фиксации снятия транспортного средства с машино-места платной парковки.

В силу п.5.3 Положения, пользователь парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Порядком размещение транспортного средства осуществляется бесплатно, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке). Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети.

Пользователь парковки обязан освободить машино-место и покинуть платную парковку вдоль улично-дорожной сети в течение пятнадцати минут после окончания парковочной сессии.

Невыполнение требований, указанных в первом и втором абзацах настоящего пункта, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, судья находит, что использование платных парковок происходит с использованием авансовых платежей, которые необходимо выполнить в течение 15 минут с момента заезда на парковку. С 16 минуты с момента заезда на парковку начинается парковочная сессия, которая к этому времени уже должна быть оплачена. Оплата парковочной сессия после того как она началась уже образует состав административного правонарушения, независимо от времени её последующей оплаты.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

ФИО1 является собственником автомобиля Nissan X-Trail регистрационный знак №, что подтверждается карточкой учета транспортного средства (л.д.10).

Согласно средства автоматической фото-видеофиксации Дозор-М идентификатор №А668 (имеющего свидетельство о поверке №№ со сроком действия до 09.12.2021 года), 02 марта 2020 года с 10:29:23 по 10:57:46 на ул. Герцена (нечетная сторона от ул. Дзержинского до ул. Челюскинцев) в городе Тюмени на платной парковке вдоль улично-дорожной сети зафиксирован автомобиль Nissan X-Trail регистрационный знак №, принадлежащий ФИО1

При таких обстоятельствах, суд находит, что действия ФИО1 были квалифицированы правильно, его вина в совершении административного правонарушения доказана.

Постановлением Администрации г.Тюмени от 12 мая 2020 года №66-пк «о внесении изменений в постановление Администрации города Тюмени от 25.04.2016 №101-пк» внесены в постановление Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк «Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок общего пользования» следующие изменения: пункт 3.8 приложения к постановлению дополнить подпунктом "а1" следующего содержания: «а1) работников учреждений здравоохранения, использующих транспортные средства в связи со служебной необходимостью, на период введенного на территории Тюменской области режима повышенной готовности, - на любых машино-местах платной парковки, за исключением мест для парковки транспортных средств инвалидов, обозначенных соответствующими дорожными знаками и (или) разметкой, где размещение иных транспортных средств запрещено».

Довод жалобы о том, что информация о том, что знака о применении правил платной парковки при въезде не установлено, не видно, суд находит ни чем не подтвержденным.

В соответствии с п.10.1 Правил дорожного движения водитель при движении должен избирать такую скорость, которая позволяла бы ему контролировать визуализацию всех дорожных знаков по ходу его движения.

Судьей установлено, что перед парковкой на столбе расположены знак 6.4 «Парковка», ниже знак 8.8 «Платные услуги», ниже знак 8.5.2 «Рабочие дни». Данные знаки расположены на высоте, хорошо видны.

В соответствии с ч.3 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч.2 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья –

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Калининского АО г.Тюмени № № от ДД.ММ.ГГГГ года о назначении административного наказания ФИО1 по ч2. ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.

Судья А.В. Лобанов