Решение № 2-767/2019 2-767/2019~М-609/2019 М-609/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-767/2019

Дело № 2-767/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2019 года город Валуйки

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Шаповалова С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что при обращении в ГУ УПФ РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» ей было разъяснено о невключении в специальный стаж работы периодов её работы:

с 09.04.1975 года по 30.06.1977 года в Уразовском государственном сортоиспытательном участке Инспектуры Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности агронома-помощника заведующего;

с 01.07.1977 года по 31.01.1981 года в Уразовском государственном сортоиспытательном участке Инспектуры Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности старшего агронома;

с 01.02.1981 года по 08.04.1986 года в Уразовском государственном сортоиспытательном участке Инспектуры Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности заведующей;

с 09.04.1986 года по 23.11.1989 года в Инспектуре Госкомиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур Госагропрома СССР по Белгородской области в должности заведующей;

с 24.11.1989 года по 28.02.1994 года в Инспектуре Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности заведующей;

с 01.03.1994 года по 26.06.1994 года в Инспектуре Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности заведующей;

с 27.06.1994 года по 01.09.1997 года в Инспектуре государственной комиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений по Белгородской области в должности агронома;

Считая отказ ГУ УПФ РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области незаконным, ФИО2 просила обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить в хозяйственный стаж периоды ее работы с 09.04.1975 года по 30.06.1977 года в Уразовском государственном сортоиспытательном участке Инспектуры Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности агронома-помощника заведующего; с 01.07.1977 года по 31.01.1981 года в Уразовском государственном сортоиспытательном участке Инспектуры Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности старшего агронома; с 01.02.1981 года по 08.04.1986 года в Уразовском государственном сортоиспытательном участке Инспектуры Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности заведующей; с 09.04.1986 года по 23.11.1989 года в Инспектуре Госкомиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур Госагропрома СССР по Белгородской области в должности заведующей; с 24.11.1989 года по 28.02.1994 года в Инспектуре Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности заведующей; с 01.03.1994 года по 26.06.1994 года в Инспектуре Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности заведующей; с 27.06.1994 года по 01.09.1997 года в Инспектуре государственной комиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений по Белгородской области в должности агронома. Обязать ответчика произвести ей, ФИО2, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с 01.01.2019 года.

От представителя ответчика поступило возражение на иск с просьбой отказать в его удовлетворении в полном объеме в связи с отсутствием требуемого 30-ти летнего стажа в сельском хозяйстве и на основании того, что в Уставе организации ФГБУ «Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных достижений» не усматривается, что основным видом деятельности является сельское хозяйство.

Истец в судебном заседании иск поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, поддержав доводы представленного ранее возражения.

Исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Согласно ч. 16 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года №1440 утвержден Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Судом установлено, что ФИО2 свою трудовую деятельность начала в 1958 году, будучи членом колхоза имени Шевченко, по 1965 год, с 20.03.1967 года по 26.03.1975 год в колхозе «Красный путиловец», с 09.04.1975 года принята на должность агронома - помощника заведующего Уразовского госсортоучастка, где с 01.06.1977 года назначена старшим агрономом этого же сортоучастка, с 01.02.1981 года переведена заведующей Уразовским госсортоучастком, далее в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 30.11.1985 года №69 Инспектура переименована в Инспектуру госкомиссии по сортированию сельхозкультур Госагропрома СССР по Белгородской области, далее в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 02.11.1989 года №322 Инспектура переименована в Инспектуру Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области, с 01.03.1994 года переведена на должность агронома этого же сортоучастка, далее в соответствии с приказом Госкомиссии от 30.05.1994 года №24 инспектура переименована в инспектуру Государственной комиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений по Белгородской области, где проработала до 01.09.1997 года, что следует из ее трудовых книжек (л.д.7-9, 10-14) и не оспаривается ответчиком.

В период трудовой деятельности в Инспектуре Госкомисии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области ФИО2 работала: с 09.04.1975 года по 30.06.1977 года в Уразовском государственном сортоиспытательном участке Инспектуры Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности агронома-помощника заведующего; с 01.07.1977 года по 31.01.1981 года в Уразовском государственном сортоиспытательном участке Инспектуры Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности старшего агронома; с 01.02.1981 года по 08.04.1986 года в Уразовском государственном сортоиспытательном участке Инспектуры Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности заведующей; с 09.04.1986 года по 23.11.1989 года в Инспектуре Госкомиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур Госагропрома СССР по Белгородской области в должности заведующей; с 24.11.1989 года по 28.02.1994 года в Инспектуре Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности заведующей; с 01.03.1994 года по 26.06.1994 года в Инспектуре Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности заведующей; с 27.06.1994 года по 01.09.1997 года в Инспектуре государственной комиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений по Белгородской области в должности агронома, что подтверждается трудовыми книжками (л.д. 7-9, 10-14), справкой МСХ РФ ФГБУ «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране скелекционных достижений» (ФГБУ «Госссорткомиссия») (л.д. 15-16) и не оспаривается ответчиком.

19.04.2019 года истец обратился в ГУ УПФ РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», когда лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период их проживания в сельской местности. Однако ФИО2 было указано в связи с отсутствием требуемого 30-ти летнего стажа в сельском хозяйстве и на основании того, что в Уставе организации ФГБУ «Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных достижений» не усматривается, что основным видом деятельности является сельское хозяйство (л.д.3-4).

Согласно доводам ответчика, для перерасчета была предоставлена справка №5 от 11.02.2019 года о том, что она работала агрономом – помощником заведующего в Уразовском государственном сортоиспытательном участке Инспектуры Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию с/х культур по Белгородской области с 09.04.1975 года по 30.06.1977 года, старшим агрономом с 01.07.1977 года по 31.01.1981 года, заведующей госсортоучастком с 01.02.1981 года по 28.02.1994 года, агрономом госсортоучастка с 1.03.1994 года по 01.09.1997 года. В данной справке указано, что вышеуказанная организация относится к отрасли с/х и является подведомственной Министерству сельского хозяйства РФ, но основным видом деятельности в сельском хозяйстве не является.

Вместе с тем, согласно справке МСХ РФ ФГБУ «Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений» (ФГБУ «Госссорткомиссия») (л.д. 15-16) вышеуказанная организация относится к отрасли сельского хозяйства и является ведомственной Министерству сельского хозяйства Российской Федерации и

Основным видом деятельности предприятия является сортоиспытание сельскохозяйственных культур.

Таким образом, указанный вид деятельности включен в утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 года № 1440 Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности, что необходимо для установления повышения фиксированной выплаты, и обозначен в разделе «наименование работ, производств сельского хозяйства» под пунктом 1 как «Растениеводство».

Кроме того, в спорные периоды истец осуществляла обязанности агронома, агронома - помощника заведующего, старшего агронома, которые входят в раздел «наименование профессий, должностей, специальностей» пункта 1 «Растенееводство» в указанном Списке.

В указанные периоды истец проживала по адресу: Белгородская область, Валуйский р-н, с.Шелаево, то есть в сельской местности, что является необходимым условием для повышения фиксированной выплаты. Данный факт подтверждается пояснениями истца, отметкой в графе «место жительства» паспорта ФИО2 (л.д. 5-6), справкой Шелаевской территориальной администрации Валуйского городского округа и не оспаривается ответчиком.

Представленные суду доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которых основаны исковые требования.

Доводы представителя ответчика о невозможности включения спорных периодов работы истца в сельскохозяйственный стаж, поскольку в Уставе организации ФГБУ «Государственная комиссия РФ по испытанию и охране селекционных достижений» не усматривается, что основным видом деятельности является сельское хозяйство, опровергаются исследованными судом доказательствами.

С учетом изложенного, требования истца подлежат удовлетворению.

Включение в стаж работы истца оспариваемых периодов является основанием для перерасчета ей размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области о включении в специальный стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Валуйки и Валуйском районе Белгородской области включить в сельскохозяйственный стаж периоды работы ФИО2:

с 09.04.1975 года по 30.06.1977 года в Уразовском государственном сортоиспытательном участке Инспектуры Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности агронома-помощника заведующего;

с 01.07.1977 года по 31.01.1981 года в Уразовском государственном сортоиспытательном участке Инспектуры Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности старшего агронома;

с 01.02.1981 года по 08.04.1986 года в Уразовском государственном сортоиспытательном участке Инспектуры Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности заведующей;

с 09.04.1986 года по 23.11.1989 года в Инспектуре Госкомиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур Госагропрома СССР по Белгородской области в должности заведующей;

с 24.11.1989 года по 28.02.1994 года в Инспектуре Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности заведующей;

с 01.03.1994 года по 26.06.1994 года в Инспектуре Всероссийской государственной комиссии по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур по Белгородской области в должности заведующей;

с 27.06.1994 года по 01.09.1997 года в Инспектуре государственной комиссии РФ по испытанию и охране селекционных достижений по Белгородской области в должности агронома.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд Белгородской области.

<данные изъяты>

Судья: