Постановление № 5-342/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 5-342/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль

9 ноября 2020 года

Судья Кировского районного суда г.Ярославля Гасюков А.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мочиновой А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившегося <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ,

установил:

Из протокола об административном правонарушении 15 СЗ №042413/2091 от 9 ноября 2020 года, составленного помощником оперативного дежурного Дежурной части Северного Линейного управления МВД России на транспорте ФИО 1, следует: «8 ноября 2020 года в 22-00 часа ФИО1 в помещении Дежурной части Северного Линейного управления МВД России на транспорте по адресу: г.Ярославль, площадь Ярославль-Главный, д.2, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением служебных обязанностей по охране общественного порядка и общественной безопасности, а равно воспрепятствование выполнению служебных обязанностей, а именно отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, на которое он был направлен протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения №1142 от 08.11.2020 года в связи с нахождением в общественном месте - пассажирском поезде <данные изъяты> с признаками алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, тем самым воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудника полиции».

В судебном заседании ФИО1 признал вину, пояснив, что действительно отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, поскольку был в сильной степени опьянения и не давал отчета своим действиям.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав позицию ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст.27.12.1 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения таких лиц производится в порядке, установленном Правительством РФ, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях. О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, копия которого вручается лицу, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с Правилами направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, совершивших административные правонарушения, утвержденными постановлением Правительства РФ №37 от 23.01.2015 г., в случае отказа от прохождения медицинского освидетельствования делается соответствующая отметка в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование. Для проведения медицинского освидетельствования лица, совершившие административные правонарушения, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, направляются в медицинские организации, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

На основании п.14 ст.13 Закона РФ «О полиции» полиция наделена правом направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, положения п.14 ст.13 Закона РФ «О полиции» наделяют полицию полномочиями направлять на медицинское освидетельствование исключительно в тех случаях, когда имеется необходимость подтвердить факт административного правонарушения. Вместе с тем, как следует из постановления по делу об административном правонарушении №042411/2090 от 09.11.2002 года, ФИО1 был признан виновным по ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию на основании совокупности доказательств, которую должностное лицо органа внутренних дел признало достаточной для разрешения дела: факт административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, был установлен на основании признательных объяснений ФИО1 и объяснений свидетелей правонарушения.

Кроме того, из представленных материалов дела следует, что на основании протокола АЗ №1142 от 08.11.2020 года ФИО1 с 18 часов 10 минут был подвергнут административному задержанию, то есть был лишен свободы передвижения. На медицинское освидетельствование ФИО1 был направлен соответствующим протоколом 08.11.2020 года в 22-00 часа, то есть будучи административно задержанным, на которое в медицинскую организацию он фактически не доставлялся.

Согласно порядку проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (Приложение №1 к приказу Министерства здравоохранения РФ №933н от 18.12.2015 года) при отказе от освидетельствования выдается медицинское заключения с формулировкой «от медицинского освидетельствования отказался».

Таким образом, меры государственного принуждения не допускают проведение медицинского освидетельствования в недобровольном (принудительном) порядке. Отказ от освидетельствования не запрещен законом и может являться способом реализации права на защиту от административного преследования.

Административная ответственность за отказ от медицинского освидетельствования законодателем установлена лишь для специальных субъектов: водителей транспортных средств (ст.12.26 КоАП РФ) и лиц, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они потребили наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества (ст.6.9 КоАП РФ). Для иных субъектов отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения, не образует самостоятельного состава административного правонарушения, и в соответствии с п.6 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ может быть признан лишь обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

При таких обстоятельствах следует признать, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении в отношении него подлежит прекращению.

Руководствуясь ст.23.1, ст.29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья А.И. Гасюков