Решение № 2-335/2019 2-335/2019~М-305/2019 М-305/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-335/2019

УИД 26 RS0034-01-2019-000407-63


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре Миненко В.А.,

с участием: представителя истца администрации Туркменского муниципального района <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица ИП ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Туркменского муниципального района <адрес> к ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, з/лицо- ИП ФИО2 «Об исправлении реестровой ошибки и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке»,

установил:

Глава администрации Туркменского муниципального района ФИО3 обратился в Туркменский районный суд <адрес> с исковым заявлением «Об исправлении реестровой ошибки и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке».

В обоснование исковых требований указал, что администрацией Туркменского муниципального района <адрес> на основании договора аренды земельного участка, находящегося на территории <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № индивидуальному предпринимателю ФИО2 был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 18555 кв.м, с кадастровым номером 26:09:041205:45, для сельскохозяйственного использования (размещения парников, теплиц и складов для выращивания и хранения овощной продукции), местоположение: <адрес>, с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 26:09:041206:9. Договор аренды зарегистрирован в органах государственной регистрации права, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ на основании межевого плана в соответствии с постановлением администрации Туркменского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы земельного участка из земель населенных пунктов для сельскохозяйственного использования в <адрес>». При выполнении кадастровых работ было установлено, что местоположение земельного участка с кадастровым номером 26:09:041205:45 на кадастре не соответствует его фактическому местоположению. В связи с чем, был подготовлен межевой план для устранения кадастровой ошибки. Администрация обратились в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с осуществлением государственного кадастрового учета изменений характеристик земельного участка, однако им было отказано с формулировкой: «Межевой план представлен в целью с исправления ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 26:09:041205:45, местоположение: <адрес>, с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 26:09:041206:9. В соответствии с указанным межевым планом изменяется конфигурация, существенно изменилось местоположение земельного участка. При этом, документы Приложения к межевому плану, и информация, указанная в «Заключении кадастрового инженера» не обосновывают проведение повторных межевых работ с изменением конфигурации и местоположения границ земельного участка. АТМР считает, что имеется наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении объекта недвижимости земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 18555 кв.м, с кадастровым номером 26:09:041205:45, для сельскохозяйственного использования (размещения парников, теплиц и складов для выращивания и хранения овощной продукции), местоположение: <адрес>, с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 26:09:041206:9. В настоящий момент сложилась ситуация, в соответствии с которой АТМР не может произвести раздел вышеуказанного земельного участка, так как ранее в ЕГРН внесены сведения, не соответствующие действительности. К тому же данная ситуация предполагает нарушение земельного законодательства арендатором. Иным другим способом, кроме как на основании суда, администрация ТМР не имеет способа реализовать свое право на надлежащее уточнение в ЕГРН прав сведений о вышеуказанном земельном участке. На основании изложенного просил признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕРГН в отношении объекта недвижимости - земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 18555 кв.м., с кадастровым номером 26:09:041205:45, для сельскохозяйственного использования (размещения парников, теплиц и складов для выращивания и хранения овощной продукции), местоположение: <адрес>, с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 26:09:041206:9. Признать границы земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 18555 кв.м., с кадастровым номером 26:09:041205:45, для сельскохозяйственного использования (размещения парников, теплиц и складов для выращивания и хранения овощной продукции), местоположение: <адрес>, с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 26:09:041206:9, неустановленными, площадь земельного участка декларируемой.

В судебное заседание не явился представитель ответчика – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>, причина неявки не известна, надлежащим образом уведомлены о дате и времени судебного заседания.

Представители истца ФИО1 и третье лицо ИП ФИО2 не возражали против рассмотрения гражданского дела в отсутствие представителя ответчика филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело без участия истца, представителя ответчика - филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>.

В судебном заседании представитель истца администрации Туркменского муниципального района <адрес> ФИО1 полностью поддержала доводы, указанные в исковом заявлении и спросила суд удовлетворить исковое заявление в полном объеме.

Третье лицо ИП ФИО2 не возражал против удовлетворения исковых требований администрации Туркменского муниципального района <адрес>.

Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и иные вещные права на недвижимость, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Права, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного само) правления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района. В этой связи администрация Туркменского муниципального района осуществляет распоряжение земельными участка, государственная собственность на которые на разграничена, расположенными на территории <адрес>.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: снятие государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости (пункт 3 статьи 41 №- ФЗ); Если в течение пяти лет со дня государственного кадастрового учета земельного участка, указанного в части 14 настоящей статьи, не осуществлена государственная регистрация права собственности Российской Федерации, права собственности субъекта Российской Федерации, права муниципальной собственности, права частной собственности, постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, аренды, доверительного управления, орган регистрации прав снимает такой земельный участок с государственного кадастрового учета, за исключением образуемых при выполнении комплексных кадастровых работ земельных участков, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории, которые после образования будут относиться к землям общего пользование, территориям общего пользования, а также земельных участков, занятых зданиями, сооружениями, объектами незавершенного строительства (пункт 15 статьи41 №218-ФЗ); орган регистрации прав снимает с учета часть земельного участка, сведения о которой внесены в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" до ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием на соответствующем земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, в случае:

1) снятия с государственного кадастрового учета здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в связи с прекращением их существования;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об описании местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке (пункт 1 статьи 70 №218-ФЗ);

- орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (пункт 3 статьи70№-ФЗ);

- до ДД.ММ.ГГГГ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, предоставленный в безвозмездное пользование гражданину в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании заявления органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших такой земельный участок, при государственной регистрации прекращения договора безвозмездного пользования таким земельным участком в связи с отказом гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком (пункт 3.1 статьи 70 №218-ФЗ);

- орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, государственный кадастровый учет которого и (или) государственная регистрация прав на который осуществлены до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком или право аренды такого земельного участка переоформлено на публичный сервитут в соответствии со статьей 3.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (пункт 3.2 статьи 70 №218-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке. На основании пунктов 3, 6, 9 статьи. 61 Федерального закона № 218-ФЗ, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно договору аренды земельного участка, находящегося на территории <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальному предпринимателю ФИО2 был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 18555 кв.м, с кадастровым номером 26:09:041205:45, для сельскохозяйственного использования (размещения парников, теплиц и складов для выращивания и хранения овощной продукции), местоположение: <адрес>, с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 26:09:041206:9.

Согласно уведомлению о невозможности возобновления приостановления осуществления государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ №/ЭЛ/18-3289, осуществление государственного кадастрового учета приостановлено и будет произведено после устранения недостатков, указанных в уведомлении.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, при выполнении кадастровых работ было установлено, что местоположение земельного участка с кадастровым номером 26:09:041205:45 на кадастре не соответствует его фактическому местоположению. В связи с чем, был подготовлен межевой план для устранения кадастровой ошибки. Администрация обратились в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> с осуществлением государственного кадастрового учета изменений характеристик земельного участка, однако им было отказано. Администрация Туркменского муниципального района считает, что имеется наличие реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении объекта недвижимости земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 18555 кв.м, с кадастровым номером 26:09:041205:45, для сельскохозяйственного использования (размещения парников, теплиц и складов для выращивания и хранения овощной продукции), местоположение: <адрес>, с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 26:09:041206:9. В настоящий момент администрация Туркменского муниципального района не может произвести раздел вышеуказанного земельного участка, так как ранее в ЕГРН внесены сведения, не соответствующие действительности.

В силу указанного, суд считает исковые требования администрации Туркменского муниципального района <адрес> «Об исправлении реестровой ошибки и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке», подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕРГН в отношении объекта недвижимости - земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 18555 кв.м., с кадастровым номером 26:09:041205:45, для сельскохозяйственного использования (размещения парников, теплиц и складов для выращивания и хранения овощной продукции), местоположение: <адрес>, с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 26:09:041206:9.

Признать границы земельного участка из земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 18555 кв.м., с кадастровым номером 26:09:041205:45, для сельскохозяйственного использования (размещения парников, теплиц и складов для выращивания и хранения овощной продукции), местоположение: <адрес>, с северной стороны от земельного участка с кадастровым номером 26:09:041206:9, неустановленными, площадь земельного участка декларируемой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд.

Судья подпись А.В. Иванов

Подлинник решения хранится в

гражданском деле № 2-335/2019

Туркменского районного суда

Ставропольского края.