Постановление № 5-120/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-120/2021

Дело №5-120/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

08 июля 2021 года г.Заозерск

Судья Заозерского гарнизонного военного суда (184310, <...>) Мишин Виктор Вадимович, при секретаре Каракуловой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части № старшего сержанта ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проходящего военную службу по контракту, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

В период с 16 часов до 20 часов 30 минут 17 апреля 2021 года ФИО1 в районе бухты ФИО2 заводь губы Печенга Баренцева моря, в нарушение требований ч.3 ст.10, ч.1 ст.15 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и п.п. 14.5.5, 67.3, 75, 76 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 30 октября 2014 года №414, осуществил добычу (вылов) и хранение водных биологических ресурсов (краба камчатского), добыча (вылов) которых в данном районе запрещена.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, указав в представленном заявлении на признание своей вины в совершении данного административного правонарушения. Кроме того, ФИО1 сообщил о том, что является владельцем изъятой по делу удочки «RUMATA 240» с механической катушкой «GEANRATIOS», пояснив, что орудием совершения административного правонарушения она не является.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном рассмотрении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №2109/0784-21 от 17 июня 2021 года, составленным в отношении ФИО1, из которого следует, что 17 апреля 2021 года в 21-м часу в ходе проверки сотрудниками отделения (пограничной заставы) в п.Лиинахамари документов и личных вещей ФИО1, был обнаружен полиэтиленовый пакет внутри которого находилось 20 комплектов конечностей предположительно краба камчатского. Каких-либо документов разрешающих добычу (вылов) водных биоресурсов ФИО1 не предъявил;

- протоколом об изъятии вещей и документов №2109/0786-21 от 17 апреля 2021 года, из которого видно, что 17 апреля 2021 года участковым инспектором по охране морских биологических ресурсов у ФИО1, были изъяты: 20 комплектов конечностей предположительно краба камчатского и три удочки с механическими катушками;

- актом контрольного взвешивания водных биоресурсов от 17 апреля 2021 года, согласно которому масса незаконно выловленных конечностей краба камчатского составляет 11 кг. 740 грамм, что согласуется с актом об уничтожении изъятых водных биологических ресурсов указанного дня, уничтоженных на месте их обнаружения;

- протоколом опроса свидетеля Свидетель №1 №2109/0786-21 от 3 мая 2021 года, из которого следует, что 17 апреля 2021 года он нес службе в составе пограничного наряда. В 21-м часу в ходе проверки документов и личных вещей ФИО1 и иных установленных по делу лиц, находящихся на побережье бухты ФИО2 заводь губы Печенга Баренцева моря, было обнаружено 20 комплектов конечностей краба камчатского. Каких-либо документов на право добычи (вылова) водных биоресурсов ФИО1 не предъявил. ФИО1 совместно с ФИО3 и ФИО4, пояснили, что в краба камчатского они ловили на удочки, после разделали путем отделения конечностей от карапакса, оставив конечности себе;

- письменным объяснением ФИО4 от 17 апреля 2021 года, согласно которому 17 апреля 2021 года ФИО1 и иные установленные по делу лица, прибыли в п.Лиинахамари с целью осуществления добычи (вылова) водных биоресурсов. Находясь на побережье бухты ФИО2 заводь губы Печенга Баренцева моря, ФИО1 совместно с ФИО3 и ФИО4, осуществил добычу (вылов) 10 особей краба камчатского, разделав путем отделения конечностей от карапакса, конечности оставил себе;

- письменным объяснением ФИО1 от 17 апреля 2021 года, из которого следует, что он 17 апреля 2021 года в период с 16 часов до 20 часов 30 минут, находясь на побережье бухты ФИО2 заводь губы Печенга Баренцева моря, осуществил добычу (вылов) 10 особей краба камчатского, разделав путем отделения конечностей от карапакса, конечности сложил в пакет. Каких-либо документов на право добычи (вылова) водных биоресурсов ФИО1 не предъявил;

- видеозаписями, подтверждающими факт совершения ФИО1, вменяемого правонарушения, а также факт установления орудий совершения административного правонарушения.

В соответствии с п.9 ст.1 Федерального закона рыболовством признается деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

Согласно п.1 ч.1 ст.26 Федерального закона в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования может устанавливаться запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов.

Согласно сообщению руководителя полярного филиала ФГБНУ «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» им. Н.М. Книповича от 12 мая 2021 года акватория губы Печенга Баренцева моря является местом обитания камчатского краба.

Частью 1 ст.15 Федерального закона от 20 декабря 2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено, что рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

В соответствии с п.14.5.5 Правил рыболовства гражданам запрещается иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков), орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их части.

В силу п.67.3 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) краба камчатского в Баренцевом море в период с 1 января по 15 августа.

Согласно п.п. 75 и 76 Правил рыболовства запрещается добыча (вылов) без путевок особей краба камчатского, при случайной поимке указанные виды водных биоресурсов подлежат выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Таким образом, следует полагать доказанным, что при вышеуказанных обстоятельствах ФИО1 нарушил правила и требования Федерального закона и Правил рыболовства и квалифицировать его действия по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ.

Согласно п.10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 года №27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» стоимость водных биоресурсов должна определяться на момент окончания или пресечения административного правонарушения на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены, либо исходя из рыночной стоимости биоресурсов. В случае необходимости стоимость биоресурсов может быть определена на основании заключения эксперта. Если правонарушитель произвел продукцию из водных биоресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, размер штрафа следует исчислять исходя из стоимости биоресурсов.

Согласно заключению эксперта отдела режимно-контрольных мероприятий ФСБ России Пограничного управления по Западному арктическому району от 17 мая 2021 года, вынесенному по результатам ихтиологической экспертизы, проведенной на основании определения инспектора по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения пограничной заставы в п.Лиинахамари ПУ ФСБ РФ по Западному арктическому району, 20 комплектов конечностей водного биологического ресурса принадлежат крабу камчатскому; для изготовления 20 комплектов конечностей краба камчатского потребовалось 10 экземпляров краба камчатского; вес 20 комплектов конечностей краба камчатского составил 11 кг 740 грамм, для изготовления которых потребовалось 17 кг 842 грамма краба камчатского в сырце.

Из заключения эксперта, вынесенного по результатам экспертизы, проведенной на основании определения инспектора по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов отделения пограничной заставы в п.Лиинахамари ПУ ФСБ РФ по Западному арктическому району, следует, что рыночная стоимость 1 кг краба камчатского по состоянию на 3 апреля 2021 года не территории Мурманской области составляет – 934 руб. 10 коп.

Таким образом, рыночная стоимость водных биоресурсов, явившихся предметом совершенного ФИО1 административного правонарушения, составляет: 17,842 кг х 934,10 руб. = 16666 руб. 21 коп.

При назначении ФИО1 административного наказания, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ признается его положительная характеристика с места прохождения военной службы, а также наличие малолетнего ребенка на иждивении.

При назначении наказания в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в соответствии с п.4 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, следует признать совершение ФИО1 административного правонарушения группой лиц.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 3.7, 29.10 и 29.11 КоАП РФ.

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, – 8 333 (восемь тысяч триста тридцать три) рубля 10 копеек.

По вступлении постановления в законную силу изъятое по делу орудие совершения административного правонарушения: удочку «RUMATA 240» с механической катушкой «GEANRATIOS», - конфисковать на основании ч.1 ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу сумму штрафа надлежит перечислить в УФК по Мурманской области (Пограничного управления ФСБ России по западному арктическому району л/с 04491Y00970), ИНН:<***>, КПП: 519001001, р/счет 03№, Банк получателя: Отделение Мурманск Банка России, БИК: 014705901, КБК:18№; ОКТМО: 47615151, уникальный идентификатор начисления 18№.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Северный флотский военный суд через ФИО5 гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В.Мишин